Решение № 2А-259/2019 2А-259/2019~М-46/2019 М-46/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2А-259/2019




К делу №2а-259/19


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

15 февраля 2019года г.ФИО1

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Н.Д.Матвеевой

с участием административного истца помощника Белокалитвинского городского прокурора Ефремовой Т.Н.

административного ответчика ФИО2

при секретаре Калининой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, заинтересованные лица: ГБУ «Психоневрологический диспансер» Ростовской области, Шахтинский филиал, МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области

УСТАНОВИЛ:


Белокалитвинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на следующие обстоятельства. В ходе проведенной прокуратурой города проверки, было установлено, что ФИО2 имеет заболевание, препятствующее управлению транспортными средствами, с 25.10.2018года находился на стационарном лечении в психиатрическом отделении №3 Шахтинского филиала ГБУ «Психоневрологический диспансер» Ростовской области с диагнозом <данные изъяты>

ФИО2 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В,В1(AS)C,C1,D,D1,M», выданное 17.07.2018года сроком до 17.07.2028года.

В иске указано, что в соответствии с абз.2 п.1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявившихся медицинских ограничений к управлению и конструктивных характеристик.

Согласно ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В силу ст.23.1 Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2017 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с пунктом 2 раздела 1, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения: <данные изъяты>, что соответствует группе кодов <данные изъяты> Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-1 пересмотр)- МКБ-10.

Ответчик, страдает заболеванием, включенным в перечень противопоказаний к управлению транспортными средствами, что в соответствии с требованиями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании старший помощник Белокалитвинского городского прокурора Ефремова Т.Н., поддержала исковые требования прокурора, просила суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, в связи с наличием заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, до получении медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами; обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В,В1(AS)C,C1,D,D1,M», серия и №, выданное Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ 17.07.2018года сроком до 17.07.2028года в МРЭО ГИБДД г.ФИО1(пункт приема квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений №11 –дислокация г.ФИО1 п.Атаева,11), в течение 7 суток со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик в судебном заседании иск не признал, пояснив, что ранее не страдал психическими заболеваниями, имеет водительское удостоверение с 2009года, с поставленным ему диагнозом не согласен, со стационара выписан 14.01.2019года, продолжает амбулаторное лечение у врача-психиатра, принимает лекарства, машиной не пользуется.

Заинтересованные лица ГБУ «Психоневрологический диспансер» Ростовской области в лице представителя по доверенности- врача-психиатра Шахтинского филиала ФИО3, Отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОВД Белокалитвинского района, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть исковое заявление без их участия.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В силу ст.23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно абз.2 п.1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявившихся медицинских ограничений к управлению и конструктивных характеристик.

Судом установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В,В1(AS)C,C1,D,D1,M», серия и №, выданное Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ 17.07.2018года сроком до 17.07.2028года(л.д. 6).

Согласно справке Шахтинского филиала ГБУ «Психоневрологический диспансер» Ростовской области, ФИО2 находился на стационарном лечении в психиатрическом отделении №3 Шахтинского филиала ГБУ «Психоневрологический диспансер» Ростовской области с диагнозом <данные изъяты>л.д.5), куда был помещен в недобровольном порядке в соответствии с решением Белоклитвинского городского суда от 30.10.2018г.(л.д.8-12).

Данное заболевание в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014г. № 1604, является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Выявление у ответчика после получения водительского удостоверения указанного психического заболевания означает, что он имеет ограничения к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям.

Таким образом, ФИО2 в настоящее время не отвечает установленным нормами Федерального закона «О безопасности дорожного движения» условиям допуска к обладанию правом управления транспортным средством. В связи с тем, что при наличии у ответчика удостоверения на право управления транспортным средством нарушаются требования указанного Закона, выданное ему водительское удостоверение является недействительным.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с законодательством о безопасности дорожного движения лица, страдающие психическим заболеванием, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Продолжение действия права управления транспортным средством при установленном в судебном заседании запрете к управлению ФИО2 <данные изъяты> транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, поэтому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортным средством.

Таким образом, исковые требования Белокалитвинского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, в связи с наличием заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, до получении медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.

Обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В,В1(AS)C,C1,D,D1,M», серия и №, выданное Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ 17.07.2018года сроком до 17.07.2028года в МРЭО ГИБДД г.ФИО1(пункт приема квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений №11 –дислокация г.ФИО1 п.Атаева,11), в течение 7 суток со дня вступления решения суда в законную силу.

Апелляционная жалоба может быть подана в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15 февраля 2019года.

Судья подпись Н.Д.Матвеева



Суд:

Белокалитвинский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Матвеева Надежда Дмитриевна (судья) (подробнее)