Постановление № 5-2/2025 от 3 февраля 2025 г. по делу № 5-2/2025

УИД 42RS0024-01-2025-000102-40 (Дело № 5-2/2025)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Прокопьевск 04 февраля 2025 года

Судья Прокопьевского районного суда Кемеровской области Котыхов П.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении АО «СУЭК - Кузбасс»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в деятельности АО «СУЭК - Кузбасс», эксплуатирующего опасный производственный объект – шахту угольную № 1 «Талдинская-Западная-1» (регистрационный номер №, класс опасности I) по адресу: Кемеровская область, Прокопьевский район, с. Большая Талда, при ведении горных работ в очистном забое лавы 66-03 выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Так, в нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 131 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 года № 507, произошло подтопление параллельного штрека 66-03 от сбойки 3-10 до сбойки 3-11, в результате чего произошло изменение проветривания лавы 66-03, а именно: исходящая струя воздуха из тупика параллельного штрека 66-03 поступает в лаву 66-03.

В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения" Раздел V.», извещение о произошедшем инциденте не оформлено соответствующим образом, не проведено расследование данного инцидента, не разработаны мероприятия по недопущению аналогичных случаев.

В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 128 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 года № 507, отсутствует расчет воздуха в лаву 66-03 на январь 2025 г.

В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 84 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 года № 507, ВМП установленные для проветривания тупиковой части параллельного штрека 6603, эксплуатируются с нарушениями.

Своими действиями АО «СУЭК-Кузбасс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Защитники АО «СУЭК – Кузбасс» ФИО3, ФИО4 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении не оспаривали и показали, что выявленные нарушения частично устранены.

Заместитель начальника Киселёвского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 показал, что выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, в связи с чем, просит назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по ведению горных работ в очистном забое лавы 66-03 шахты «Талдинская-Западная-1» Шахтоуправления «Талдинское-Западное» АО «СУЭК-Кузбасс», расположенной по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Прокопьевский район, село Большая Талда, на срок до 90 суток.

Виновность АО «СУЭК-Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4), протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6), предписанием об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-9), протоколом осмотра шахты от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого выявлены указанные выше нарушения обязательных требований промышленной безопасности опасных производственных объектов (л.д.10-11), свидетельством о регистрации №, согласно которому АО «СУЭК-Кузбасс» эксплуатирует опасный производственный объект – шахту угольную № 1 «Талдинская-Западная-1», 1 класса опасности (л.д. 54-55).

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины, частичное устранение выявленных нарушений).

Руководствуясь разъяснениями, содержащимися в пункте 23.3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о виде и размере наказания, принимая во внимание характер деятельности юридического лица, характер допущенных нарушений, создающих реальную угрозу жизни и здоровью работников предприятия, прихожу к выводу о необходимости назначения АО «СУЭК-Кузбасс» наказания в виде административного приостановления деятельности.

Учитывая пояснения защитников юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя Сибирского Управления Ростехнадзора, суд считает необходимым приостановить деятельность по ведению горных работ в очистном забое лавы 66-03 шахты «Талдинская-Западная-1» Шахтоуправления «Талдинское-Западное» АО «СУЭК-Кузбасс», расположенной по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Прокопьевский район, село Большая Талда, на срок 10 суток.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

акционерное общество «СУЭК-Кузбасс» (адрес юридического лица: 652507, Кемеровская область-Кузбасс, <...>, <данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по ведению горных работ в очистном забое лавы 66-03 шахты «Талдинская-Западная-1» Шахтоуправления «Талдинское-Западное» АО «СУЭК-Кузбасс», кроме работ по поддержанию механизированного комплекса в рабочем состоянии, расположенной по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Прокопьевский район, село Большая Талда, на срок 10 суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности с <данные изъяты> часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья подпись П.Н. Котыхов