Решение № 2-1255/2018 2-1255/2018~М-1207/2018 М-1207/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-1255/2018

Дело № 2-1255/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2018 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кустовой Е.С.,

при секретаре Свириной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сортавала Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж и назначении трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) (далее ГУ - УПФ РФ в г. Сортавала РК (межрайонное), Пенсионный фонд) о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее - МКС), периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с 23 апреля 2010 года по 04 мая 2011 года, включении в страховой стаж и в стаж работы в МКС периода работы в качестве приемного родителя с 01 августа 2007 года по 06 августа 2007 года, включении в стаж работы в МКС в качестве приемного родителя с 01 января 2008 года по 31 декабря 2008 года, назначении страховой пенсии по старости с 13 сентября 2018 года. ФИО1 обратилась 17 августа 2018 года к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». Своим решением ответчик отказал в назначении пенсии в связи с отсутствием у истца необходимого стажа работы в МКС - 12 лет, не зачел в стаж работы в МКС, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, поименованные выше периоды работы истца, что нарушает ее права и законные интересы на надлежащее государственное пенсионное обеспечение. Основанием для отказа во включении данных периодов в стаж работы в МКС послужило отсутствие доказательств осуществления истцом предпринимательской деятельности в районах МКС. Периоды работы в качестве приемного родителя не зачтены ни в страховой стаж (частично), ни в стаж работы в МКС. С решением ответчика истец не согласна, поскольку в указанные периоды времени постоянно проживала и работала на территории г. Олонец Республики Карелия, осуществляла предпринимательскую деятельность, а также деятельность приемного родителя, в г. Олонец, в течение полного рабочего дня. Просит также взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

В судебное заседание истец и ее представитель не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, истец ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ранее в судебных заседаниях исковые требования истец поддерживала по указанным в иске основаниям. Поясняла, что в спорные периоды времени постоянно проживала и работала на территории в Олонецком районе. Вела предпринимательскую деятельность и деятельность приемного родителя в течение полного рабочего дня.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании заявления в порядке п. 6 ст. 53 ГПК РФ, также заявленные исковые требования поддерживал. Пояснял, что факт осуществления истцом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в районах МКС, в т.ч. и занятость его в течение рабочего дня, подтверждается внесением им страховых взносов в указанные периоды, а также показаниями свидетелей. Периоды работы истца в качестве приемного родителя также подлежат включению в страховой стаж и в стаж работы в МКС. Общий трудовой стаж истца составит более 20 лет, а стаж работы в МКС - более 12 лет.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, поддержала позицию, изложенную в решении ГУ - УПФ РФ в г. Сортавала РК (межрайонное) № 337215/18 от 20 августа 2018 года. Пояснила, что спорные периоды работы не включены пенсионным органом в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в качестве индивидуального предпринимателя, так как указанная работа на поименованной территории документально не подтверждена, в связи с чем право истицы на назначение пенсии на дату обращения отсутствует. Периоды работы истца в качестве приемного родителя также не подлежат включению в стаж работы в МКС.

Третье лицо администрация Олонецкого национального муниципального района о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, возражений по иску не представлено.

В ходе судебного разбирательства опрошены свидетели.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, изучив материалы отказного пенсионного дела, материалы гражданского дела № 2-592/2018, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). Закрепляя правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан в настоящее время (с 01 января 2015 года) установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ, ФЗ «О страховых пенсиях», Закон).

В силу ч. 1 ст. 8 Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях (аналогичная норма ранее содержалась в пп. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (ред.28 декабря 2013 года, с изм. 19 ноября 2015 года) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась 17 августа 2018 года к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) от 20 августа 2018 года № 337215/18 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера.

Из решения Пенсионного фонда следует, что для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости по достижении 52 лет необходимо соблюдение следующих условий: страховой стаж не менее 20 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 9 календарных лет либо в МКС - не менее 12 лет.

Пенсионный фонд, осуществляя оценку пенсионных прав ФИО1, пришел к выводу о том, что страховой стаж истца составляет 20 лет 0 месяцев 07 дней, при требуемом не менее 20 лет (с учетом Постановления Конституционного Суда РФ № 2-П от 29 января 2004 года: 24 года 7 месяцев 27 дней, при требуемом стаже не менее 20 лет); стаж работы в МКС - 10 лет 03 месяца 25 дней, при требуемом не менее 12 лет.

В стаж работы в МКС не включен период работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с 23 апреля 2010 года по 04 мая 2011 года (1 год 0 месяцев 12 дней) по причине отсутствия документального подтверждения факта работы в данные периоды в МКС.

В стаж работы в МКС также не включен период деятельности в качестве приемного родителя с 01 января 2008 года по 31 декабря 2008 года (1 год 0 месяцев 1 день) по причине отсутствия документального подтверждения факта работы в данные периоды в МКС.

Период работы истца в качестве приемного родителя с 01 августа 2007 года по 06 августа 2007 год не включен ни в страховой стаж, ни в стаж работы в МКС.

Исходя из положений ч. 1 ст. 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании п. 13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24июля 2002 года № 555, периоды индивидуальной трудовой деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 01 января 1991 года подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ст.8 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства. Предпринимательская деятельность является особым видом деятельности, в рамках которой лицо самостоятельно обеспечивает себя работой. Подтверждением осуществления деятельности предпринимателем, в том числе занятость в течении полного рабочего дня, является факт внесения им страховых взносов, которым предприниматель самостоятельно подтверждает осуществление им деятельности.

Согласно п. 4 ст. 22.2 указанного Федерального закона, в случае внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе в связи с переменой им места жительства, регистрирующий орган вносит в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей соответствующую запись.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 (с изменениями и дополнениями), Олонецкий район Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера (Указ Президента РФ от 20 декабря 1993 года № 2226).

Истец указывает, что в спорные периоды она постоянно проживала в <...>.

Исходя из данных паспорта серии <Номер обезличен>, выданного 25 сентября 2014 года ТПУФМС России по Республике Карелия в Олонецком районе, следует, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: <Адрес обезличен> с 26 ноября 1985 года по настоящее время.

По данным трудовой книжки истца <Номер обезличен> ФИО1 работала в различное время в период 1985-1994 гг. в <Данные изъяты> в г. Олонец.

Согласно справке ГКУ РК «ЦЗН Олонецкого района» в различные периоды с 1994 года по 2010 год ФИО1 состояла на учете в качестве безработного в Олонецком Центре занятости населения.

В силу ст. 66 ТК РФ п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24июля 2002 года № 555 (с последующими изменениями), действующими до введения с 01января 2015 года Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02октября 2014 года №1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При исчислении продолжительности страхового стажа (абз. 3 ст. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Обязанность по предоставлению сведений о начисленной заработной плате лежит на работодателе.

Из свидетельства 10 № 000406675, выданного 26 сентября 2000 года Министерством РФ по налогам и сборам, ФИО1 поставлена на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства (<Номер обезличен>

Согласно свидетельству 10 № 001153270, выданного Федеральной налоговой службой, ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 23 апреля 2010 года. Из выписки ЕГПИП следует, что ФИО1 осуществляется вид деятельности: организация отдыха и развлечений, дополнительно - сдача внаем собственного недвижимого имущества. 04 мая 2011 года осуществлена запись о прекращении ФИО1 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (свидетельство 10 №001214186).

По информации Клиентской службы Пенсионного фонда в г. Олонец ФИО1 осуществляла индивидуальную предпринимательскую деятельность по организации отдыха и развлечений и уплачивала страховые взносы за периоды с 23 апреля 2010 года по 04 мая 2011 года (по упрощенной системе налогообложения, доход составил 0,00 руб.), в связи с чем ответчик посчитал, что данный период может быть учтен только в страховой стаж работы, поскольку не имеется достаточных подтверждений осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности истца в районах МКС.

Как следует из справки ГУ - УПФ РФ в г. Сортавала РК (межрайонное) № 92 от 07 сентября 2017 года страховые взносы за период с 23 апреля 2010 года по 04 мая 2011года ФИО1 уплачены. При этом сведения о предоставлении отчетности за 2011 год у налогового органа отсутствуют (справка Межрайонной ИФНС России по РК № 5 от 19 сентября 2017 года).

Таким образом, установлено, что местом постоянного жительства истца в спорные периоды являлся г. Олонец РК.

Факт осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 в спорные периоды и факт ее проживания в Олонецком районе подтверждаются показаниями свидетелей <Данные изъяты>., которые также подтвердили факт осуществления трудовой деятельности истца в указанные периоды в г. Олонец и Олонецком районе.

Суд не усматривает оснований ставить под сомнение показания свидетелей. Их показания согласуются как между собой, так и с пояснениями истца относительно осуществления предпринимательской деятельности на территории г.Олонец, Олонецкого района. Обстоятельств, свидетельствующих о том, что истец могла осуществлять предпринимательскую деятельность в указанный выше период за пределами Республики Карелия, судом не установлено и доказательств этого ответчиком не представлено.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 ГПКРФ о допустимости, достоверности и относимости.

Из пояснений истца следует, что в спорные периоды она занималась организацией отдыха и развлечений, дополнительно сдавала внаем собственное недвижимое имущество: в собственном доме предоставляла для проживания помещения, стоянку, баню, лодку, а также готовила еду (завтраки, обеды, ужины), убирала в гостевом доме. Для этой цели приобретался сруб для дома, сделан ремонт, организовывала гостям рыбалку, отдых. Ее деятельность осуществлялась в течение полного рабочего дня. В подтверждение осуществления деятельности индивидуального предпринимателя представлено соглашение № 71 от 19 апреля 2010 года о предоставлении субсидий на организацию самозанятости, заключенного с ГУ «ЦЗН Олонецкого района».

Суд полагает, что представленные истцом доказательства являются допустимыми доказательствами по делу, не противоречат указанным выше правовым принципам и не опровергнуты ответчиком. Не доверять данным доказательствам у суда оснований не имеется.

Согласно распоряжению Главы администрации Олонецкого национального муниципального района <Данные изъяты> на воспитание в приемную семью ФИО1, истцу переданы на воспитание <Данные изъяты>. <Данные изъяты>

<Данные изъяты>

Согласно абзацу 1 п. 1 ст. 123 Семейного кодекса РФ (СК РФ) опека (попечительство) и приемная семья являются различными формами устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 №48-ФЗ договор об осуществлении опеки или попечительства заключается с опекуном или попечителем в соответствии со ст. 16 настоящего Федерального закона. Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением случаев, установленных настоящей статьей, а также СК РФ.

Согласно ст. 16 Закона об опеке и попечительстве орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации. Предельный размер вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства за счет доходов от имущества подопечного устанавливается Правительством Российской Федерации. Случаи и порядок выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

По смыслу ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» на застрахованных лиц распространяется обязательное пенсионное страхование, если они работают по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг.

Положением ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или иной) деятельности, которые выполняются на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Порядок заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного регулируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 года № 423, Законом Республики Карелия от 13 марта 2007 года № 1062-ЗРК «О внесении изменений в законодательные акты Республики Карелия и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия» в Закон Республики Карелия от 28 ноября 2005 года № 921-ЗРК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Согласно п. 3 Правил договор заключается по месту жительства подопечного и опекуна в течение 10 дней со дня принятия органом опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего гражданина решения о назначении опекуна. Предельный размер вознаграждения, выплачиваемый опекуну по договору за счет доходов от имущества несовершеннолетнего гражданина, не может превышать 5 процентов дохода от имущества несовершеннолетнего гражданина за отчетный период, определяемого по отчету опекуна о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом (п. 4 Правил).

Согласно Закону Республики Карелия от 28 ноября 2005 года № 921-ЗРК размер денежных средств, выплачиваемых ежемесячно на содержание каждого ребенка опекуну (попечителю), приемной семье, патронатному воспитателю, размер денежных средств, выплачиваемых ежемесячно на содержание каждого ребенка опекуну (попечителю), приемной семье, патронатному воспитателю, составляет 5160 руб. и увеличивается на величину районного коэффициента, установленную законодательством РФ для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Приемному родителю выплачивается денежное вознаграждение за выполнение обязанностей по договору.

Из изложенных норм регионального законодательства следует, что получаемое приемными родителями вознаграждение приравнивается к заработной плате.

В ст. 217 НК РФ приведены виды доходов, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения).

Вознаграждение приемным родителям не относится к предусмотренным ст. 217 НК РФ и ст. 9 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ (действовавшего в спорный период и до 1 января 2017 года) видам доходов, освобождаемых от налогообложения и обложения страховыми взносами, следовательно, с указанного вознаграждения уплачиваются налоги и производятся отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. При этом периоды, в течение которых в Пенсионный фонд Российской Федерации перечисляются страховые взносы за указанных застрахованных лиц (приемных родителей), включаются при назначении пенсии данным гражданам в страховой стаж как периоды работы.

Факт оплаты труда ФИО1 по воспитанию детей, оставшихся без попечения родителей и отчислений в Пенсионный фонд РФ страховых взносов на пенсионное страхование, ответчиком не оспаривается.

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) от 20 августа 2018 года № 337215/18 истцу отказано в перерасчете фиксированного базового размера трудовой пенсии по тем основаниям, что не подтверждена занятость в течение рабочего дня за весь спорный период.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанным распоряжением Главы администрации Олонецкого национального муниципального района № 748-р истец осуществляла определенную деятельность - воспитание детей в качестве приемного родителя, получая оплату за деятельность, в подтверждение чего представлены справка о размере заработной платы ФИО1 в 2007-2008 гг., выданная МКОУ ДО «ИМЦ», а также лицевые счета. Из доводов истца, а также опрошенных свидетелей <Данные изъяты> следует, что воспитание несовершеннолетних в спорный период ФИО1 осуществляла в течение полного рабочего дня, в районах МКС.

Таким образом, оценив в совокупности имеющиеся доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что спорный период работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с 23 апреля 2010 года по 04 мая 2011 года (1 год 0 месяцев 12 дней) подлежит включению в стаж работы истца в МКС.

Период работы в качестве приемного родителя с 01 августа 2007 года по 06 августа 2007 года подлежит включению в страховой стаж и в стаж работы в МКС.

Период работы в качестве приемного родителя с 01 января 2008 года по 31 декабря 2008 года подлежит включению в стаж работы в МКС.

Итого, суммарный стаж работы истца в МКС на момент ее обращения к ответчику составляет более требуемых 12 лет, и является достаточным для назначения пенсии на дату обращения истца Пенсионный фонд.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. С заявлением о назначении страховой пенсии по старости истец обратилась в Управление Пенсионного фонда 17 августа 2018 года, но право истца на назначение пенсии возникло с даты наступления соответствующего пенсионного возврата (52 года), то есть с 13 сентября 2018 года, и именно на эту дату уполномоченным на то органом должна быть произведена оценка пенсионных прав.

Руководствуясь ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Включить в общий страховой стаж ФИО1 и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период ее деятельности в качестве приемного родителя с 01 августа 2007 года по 06 августа 2007 года

Включить в стаж работы ФИО1 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды ее трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 23 апреля 2010 года по 04 мая 2011 года, период ее деятельности в качестве приемного родителя с 01 января 2008 года по 31 декабря 2008 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сортавала Республики Карелия (межрайонное) назначить ФИО1 с 13 сентября 2018 года досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплаченной государственной пошлине в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда через Сортавальский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.С. Кустова

Мотивированное решение суда изготовлено 16 ноября 2018 года.