Постановление № 5-157/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 5-157/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 июля 2018 года <данные изъяты>

Судья Михайловского районного суда <данные изъяты> Суслова Е.В.,

при секретаре ФИО6, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО8

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Таджикистана, женатого, имеющего троих несовершеннолетних детей, зарегистрированного в <адрес> по адресу: <адрес>, проживающего на территории РФ по адресу: <адрес><адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

ФИО1, будучи гражданином <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ, после чего 16 июля 2018 г. выехал (88 суток), повторно въехал на территорию РФ 16 июля 2018 г., при этом законный срок пребывания на территории Российской Федерации истек 18 июля 2018 г. Срок пребывания ФИО1 на территории РФ не продлевался, с 19 июля 2018 г. он умышленно уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения абз.2 п.1 и п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон) установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31 указанного Закона, в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации истек, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно абз.2 приведенного пункта в редакции, действующей с 01.01.2014 г., срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Случаев, продлевающих срок временного пребывания ФИО1 в России, не имеется, с 19.07.2018 г. он находится на территории РФ незаконно.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Обстоятельств, освобождающих ФИО1 от обязанности выехать за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, не установлено.

Согласно ст.24 Закона лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В суде свою вину в совершении вменяемого административного правонарушения ФИО9 признал полностью. В содеянном раскаялся. Пояснил, что никаких родственников, кроме брата, постоянно проживающих на территории РФ, у него не имеется. Его жена и дети находятся в Таджикистане. Обязался подобных правонарушений больше не допускать. Также ФИО10 пояснил, что имеет материальную возможность и намерен самостоятельно покинуть территорию РФ.

Совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помимо признания вины самим нарушителем, также подтверждается:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в котором описано событие нарушения, где ФИО11 указал в объяснении «с протоколом согласен, вину свою признаю»;

- рапортом УУП пункта полиции (дислокация <данные изъяты>) МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО7 об обнаружении правонарушения;

- миграционной картой, согласно которой ФИО1 въехал на территорию РФ 16.07.2018 г.,

- сведениями из ЦБДУИГ на ФИО12 из которых следует, что ФИО13 въехал на территорию РФ 20.04.2018г., выехал с территории РФ 16.07.2018 г. и вновь въехал на территорию РФ 16.07.2018 г., более за пределы РФ по настоящее время не выезжал, срок его временного пребывания на территории РФ истек 18.07.2018 г., не продлевался в установленном порядке.

Таким образом, вина ФИО4 Д. в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания полностью подтверждена собранными по делу доказательствами, в связи с чем, суд квалифицирует его действия по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Обсуждая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства, смягчающие ответственность.

Суд, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО14. признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО15 предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При назначении ФИО16 административного наказания, суд принимает во внимание характер и общественную опасность совершенного правонарушения, учитывает смягчающие ответственность обстоятельства, полагает необходимым применить в отношении него административное наказание в виде минимального штрафа в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации с самостоятельным контролируемым выездом за пределы РФ, без помещения в специальный приемник центра исполнения административного законодательства УМВД России по <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО17 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации с самостоятельным контролируемым выездом за пределы РФ, без помещения в специальном приемник центра исполнения административного законодательства УМВД России по <данные изъяты>.

Разъяснить ФИО18, что штраф должен быть им уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ (32.2 КоАП РФ), по следующим реквизитам: получатель платежа – <данные изъяты>

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет постановление о наложении административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через <данные изъяты> районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Е.В.Суслова