Решение № 2А-83/2024 2А-83/2024~М-39/2024 М-39/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 2А-83/2024

Дело № 2а-83/2024

УИД 35RS0005-01-2024-000079-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Липин Бор Вологодской области 24 июня 2024 года

Вашкинский районный суд Вологодской области в составе судьи А.Н. Васильева,

при секретаре Ипатовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью профессиональная коллекторская организация «Межрегиональный консалтинговый центр» к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП России по Вологодской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области о признании незаконным бездействия должностных лиц,

у с т а н о в и л :

28 мая 2024 года в адрес Вашкинского районного суда Вологодской области поступило административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью профессиональная коллекторская организация «Межрегиональный консалтинговый центр» (Далее ООО ПКО «МКЦ») с просьбой признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП России по Вологодской области, выразившееся в:

-нарушении установленного срока регистрации и передачи заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа судебному приставу-исполнителю отдела;

-не возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 до настоящего времени;

-не предоставлении информации о ходе исполнительного производства в отношении ФИО1

Административный истец просит обязать старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП России по Вологодской области незамедлительно устранить допущенные нарушения, передать исполнительный документ судебному приставу-исполнителю отдела, возбудить исполнительное производство, не позднее дня, следующего за днем возбуждения исполнительного производства направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца.

В случае признания бездействия должностных лиц незаконным, обязать старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП России по Вологодской области сообщить суду и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, об устранении допущенных нарушений и восстановлении законных прав и интересов административного истца.

В судебное заседание административный истец не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик – врио начальника ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП России по Вологодской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Суду представила отзыв, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать. По существу административного иска пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП России по Вологодской области возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании судебного приказа №... от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 45 о взыскании задолженности с ФИО1 по договору займа №... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с АО МФК «Займер» в размере 6700 рублей 00 копеек. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства в тот же день направлена в адрес взыскателя посредством Единого портала государственных услуг. Таким образом, на день составления и подачи административного иска исполнительно производство было возбуждено. Данное исполнительное производство входит в состав сводного исполнительного производства №...-СД на общую сумму 199396 рублей 24 копейки. В рамках сводного исполнительного производства направлены запросы в банки и иные кредитные организации, а также регистрирующие органы для проверки имущественного положения должника. Установлено, что должник имеет счета в Вологодском отделении №... ПАО «Сбербанк», АО «Почта Банк», Банк ВТБ (ПАО). Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке. Установлено, что должник официально не трудоустроен, не является получателем пенсии. Недвижимого имущества и транспортных средств на имя должника не зарегистрировано. В материалах ранее возбужденного исполнительного производства имеется действующее ограничение права выезда должника из РФ. Осуществлен выход в адрес должника: <адрес>. Установлено, что должник фактически проживает по указанному адресу, имущества, подлежащего аресту не установлено.

Представитель заинтересованного лица – УФССП России по Вологодской области о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не уведомил.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств суду не представил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пп. 1 и 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве).

В силу статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом и в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 45 вынесен судебный приказ №..., согласно которого с ФИО1 в пользу ООО ПКО «МКЦ» взыскана задолженность по договору займа №... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с АО МФК «Займер» в размере 6500 рублей 00 копеек, а также государственная пошлина в порядке возврата в размере 200 рублей 00 копеек. Судебный приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №... исполнительный документ был получен ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП Росси по Вологодской области 2 мая 2024 года.

17 мая 2024 года в ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП России по Вологодской области возбуждено исполнительное производство №...-ИП.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства в тот же день направлена в адрес взыскателя посредством Единого портала государственных услуг, путем системы электронного документооборота, что подтверждается сведениями, представленными ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП России по Вологодской области.

Согласно представленных ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому району УФССП России по Вологодской области сведений исполнительное производство №...-ИП объединено ДД.ММ.ГГГГ в состав сводного исполнительного производства №...-СД на общую сумму 199396 рублей 24 копейки. В рамках сводного исполнительного производства проведены следующие действия:

17.05.2024 года направлены запросы в центр занятости населения, оператору связи, в ГУВД МВД России, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, сведений о паспортах должника.

23.05.2024 года направлен запрос о должнике и его имуществе.

03.06.2024 года направлены запросы в ФНС о выплатах, произведенных плательщиком страховых взносов, в ПФР сведений о размере пенсии.

06.06.2024 года направлен запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

07.06.2024 года направлен запрос на получение сведений о должнике из ЕРН.

11.06.2024 года направлен запрос на получение выписки ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся у него объекты недвижимости.

13.06.2024 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого для взыскателя результата само по себе не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя. Реальное исполнение требований исполнительного документа зависит от имущественного положения должника.

Как следует из правой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 28.09.2021 N 1866-О, разрешение вопроса о необходимости совершения тех или иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, осуществляется судебным приставом-исполнителем в рамках конкретного исполнительного производства исходя из фактических обстоятельств.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 предприняты все необходимые исполнительные действия и применены необходимые меры принудительного исполнения, ее действия соответствуют требованиям Закона об исполнительном производстве, а неисполнение исполнительного документа в установленный срок не связано с бездействием судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью профессиональная коллекторская организация «Межрегиональный консалтинговый центр» к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП России по Вологодской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области о признании незаконным бездействия должностных лиц, по исполнительному производству №...-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Апелляционная жалоба на решение быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Вологодский областной суд через Вашкинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июня 2024 года.

Судья А.Н. Васильев