Решение № 2А-3501/2017 2А-3501/2017~М-1808/2017 М-1808/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2А-3501/2017

Дело №2а-3501/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Каракулова А.А., при секретаре судебного заседания Спорышевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1

о признании незаконным и необоснованным бездействия администрации [Адрес], выразившееся в неосуществлении действий направленных на обеспечение условий доступности для истца жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме согласно правилам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], и нарушающие права административного истца на беспрепятственный доступ к жилому помещению Истца и общему имуществу многоквартирного дома, в котором проживает истец и обязании администрации [Адрес] осуществить действия по обеспечению условий доступности жилого помещения истца и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает истец;

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в обоснование указав следующее:

ФИО1 является инвалидом первой группы и передвигается при помощи инвалидной кресла-коляски. В настоящее время в подъезде [Адрес], в котором находится квартира истца, условия для беспрепятственного доступа в подъезд не созданы, а именно отсутствует надлежащий пандус для доступа с улицы к входной двери подъезда, а также пандус для доступа с проезжей части на тротуар, прилегающий к подъезду данного дома. [ДД.ММ.ГГГГ] административный истец обратился с заявлением в администрацию [Адрес] (далее административный ответчик), в котором просил оборудовать подъезд [Адрес] пандусом для доступа с улицы к входной двери указанного подъезда. В соответствии с ответом административного ответчика от [ДД.ММ.ГГГГ] вопрос об установке пандуса относится к компетенции общего собрания собственников помещений данного многоквартирного дома. После указанных обстоятельств административный истец обратился с заявлением в прокуратуру, в котором просил дать правовую оценку ответу административного ответчика. В соответствии с ответом заместителя прокурора [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] указанный ответ не соответствует требования действующего законодательства. Административный истец приводит доводы о том, что Постановлением Правительства Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] утверждены Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме (далее Правила), однако в нарушении норм права, закрепленных в данных Правилах, после обращения административного Истца мероприятия, направленные на приспособление жилого помещения административного истца и общего имущества в многоквартирном доме, в котором он проживает административным ответчиком не осуществлены, так не проведено обследование жилого помещения истца и общего имущества в многоквартирном доме, не был оформлен акт обследования, а также заключение о возможности приспособления жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме. Кроме того, административный истец приводит доводы о том, что вывод административного ответчика о том, что вопрос установки пандуса в подъезде должен быть решен на собрании собственников помещений многоквартирного дома является ошибочным и обосновывает свой довод ссылками на положения законов. В связи с изложенным приходит к выводу, что бездействие административного ответчика в части неисполнения обязанности по обеспечению условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме противоречит действующему законодательству и нарушает права административного истца на доступ к жилому помещению и общему имуществу.

На основании изложенного просит суд:

- признать незаконным и необоснованным бездействие администрации [Адрес], выразившееся в неосуществлении действий направленных на обеспечение условий доступности для истца жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] (проведение обследования, оформление акта обследования и заключения), и нарушающие права административного истца на беспрепятственный доступ к жилому помещению административного истца и общему имуществу многоквартирного дома, в котором проживает истец;

- обязать администрацию [Адрес] осуществить действия по обеспечению условий доступности жилого помещения истца и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает истец, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], а именно: провести обследование жилого помещения административного истца и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает административный истец по адресу: [Адрес] результатам которого оформить акт обследования жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме, а также заключение о возможности либо невозможности приспособления жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с пунктами 4, 6, 12, 18, 19 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер].

В судебное заседание административный истец – ФИО1 не явился.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 37 КАС РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч.2 ст.150 КАС РФ если лица, участвующие в деле, не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Учитывая то, что неявившееся в судебное заседание лицо о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его неявка не является препятствием разрешения дела без его участия, принимая во внимание мнение присутствующих лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административные исковые требования поддержал, дал пояснения по существу иска. Указал, что поддерживает свои требования в полном объеме, требования заявлены им к администрации [Адрес], так как ответ был дан именно указанным учреждением, претензий к администрации [Адрес] не имеет, требований к ним не заявляет.

Административные ответчики – администрация [Адрес] и администрация [Адрес] требования административного истца не признали. Представителем администрации [Адрес] – ФИО3 представлен в суд отзыв на административное исковое заявление, который поддержан представителем администрации [Адрес]. Согласно указанному отзыву, в соответствии с поручением главы администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], распоряжением главы администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] «Об утверждении состава муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях приспособления помещений с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов» утвержден состав муниципальной комиссии. На момент обращения ФИО1 [ДД.ММ.ГГГГ] правовой акт органа местного самоуправления в рамках постановления Правительства Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов» отсутствовал, поэтому порядок обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах [Адрес] не мог быть разъяснен заявителю. На обращение ФИО1, поступившее из администрации [Адрес] по вопросу установки пандуса для доступа с улицы к входной двери направлено два ответа в которых заявителю были даны разъяснения. [ДД.ММ.ГГГГ] административному истцу административным ответчиком, также дан ответ, разъясняющий порядок обращения и перечень документов, необходимый для представления в администрацию района для решения вопроса по приспособлению общего имущества многоквартирного дома с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности.

Согласно ч.1 ст.178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Таким образом, суд рассматривает требования заявителя именно по тому предмету заявленных требований, какие поставлены в просительной части административного иска.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, дав оценку всем имеющимся доказательствам, считая их достаточными для рассмотрения дела по существу, и установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания таких обстоятельств, как соблюдение требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на административного ответчика.

Из пояснений участников процесса, исследованных в судебном заседании материалов дела.

ФИО1 [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения является инвалидом первой группы.

[ДД.ММ.ГГГГ] в адрес администрации [Адрес] поступило заявление ФИО1 от [ДД.ММ.ГГГГ] в соответствии с которым он просил обеспечить условия для беспрепятственного доступа в подъезд [Адрес], а именно оборудовать подъезд надлежащим пандусом для доступа с улицы к входной двери указанного подъезда.

Администрацией [Адрес] указанное обращение направлено в адрес администрации [Адрес], для рассмотрения по существу.

[ДД.ММ.ГГГГ] администрацией [Адрес] обращение ФИО1 рассмотрено, в соответствии с ответом заявителю сообщено, что в соответствии со ст. 44 ЖК РФ вопрос, поставленный в заявлении, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в свою очередь администрацией [Адрес] направлено письмо председателю ТСЖ 2Северная звезда» об оказании содействия в организации проведения собрания собственников жилых помещений дома.

В связи с несогласием с ответом администрации [Адрес] ФИО1 обратился с обращением в адрес прокуратуры [Адрес] в котором выразил несогласие с бездействием администрации [Адрес] и просил дать оценку, полученному ответу.

[ДД.ММ.ГГГГ] прокуратурой [Адрес] ФИО1 дан ответ, в соответствии с которым в нарушении требований законодательства администрацией района ответ по существу поставленных в обращении вопросов не дан, правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме не разъяснены, какие-либо меры к защите прав не приняты.

По мнению административного истца, бездействие выразилось в неосуществлении действий направленных на обеспечение условий доступности для истца жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] (проведение обследования, оформление акта обследования и заключения), и нарушает права административного истца на беспрепятственный доступ к жилому помещению административного истца и общему имуществу многоквартирного дома, в котором проживает административный истец, в частности неисполнение пунктов 4, 6, 12, 18, 19 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер].

Вместе с тем, рассматривая указанные требования административного истца, с учетом изложенных выше обстоятельств суд не может согласиться с ними.

Так, как установлено в судебном заседании [ДД.ММ.ГГГГ] в адрес администрации [Адрес] поступило заявление ФИО1 от [ДД.ММ.ГГГГ] в соответствии с которым он просил обеспечить условия для беспрепятственного доступа в подъезд [Адрес], а именно оборудовать подъезд надлежащим пандусом для доступа с улицы к входной двери указанного подъезда, указанное обращение направлено в адрес администрации [Адрес], для рассмотрения по существу. [ДД.ММ.ГГГГ] администрацией [Адрес] обращение ФИО1 рассмотрено о чем ему дан соответствующий ответ. При этом, суд отмечает, что в указанном обращении административным истцом было заявлено одно требование, по оборудованию подъезда [Адрес] надлежащим пандусом.

В соответствии с административным исковым заявлением и пояснениями представителя административного истца в судебном заседании в настоящем судебном заседании он просит признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в неосуществлении действий направленных на обеспечение условий доступности для истца жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 г. № 649 в частности не проведение обследования, оформление акта обследования и заключения согласно пунктов 4, 6, 12, 18, 19 указанных Правил. Вопрос о бездействии при рассмотрении обращения административного истца от 26.10.2017 и при установке (не установке) пандуса в административном исковом заявлении не ставился.

В соответствии с п. 1 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановление Правительства РФ от 09.07.2016 N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов" (далее Правила) настоящие Правила устанавливают порядок обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме и требования по приспособлению жилых помещений в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов.

Согласно п. 4 Правил обследование жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, осуществляется в целях оценки приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, а также оценки возможности их приспособления с учетом потребностей инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в таком помещении.

Согласно п. 5 Правил обследование проводится в соответствии с планом мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов (далее - план мероприятий) и включает в себя:

а) рассмотрение документов о характеристиках жилого помещения инвалида, общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид (технический паспорт (технический план), кадастровый паспорт и иные документы);

б) рассмотрение документов о признании гражданина инвалидом, в том числе выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом;

в) проведение визуального, технического осмотра жилого помещения инвалида, общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, при необходимости проведение дополнительных обследований, испытаний несущих конструкций жилого здания;

г) проведение беседы с гражданином, признанным инвалидом, проживающим в жилом помещении, в целях выявления конкретных потребностей этого гражданина в отношении приспособления жилого помещения;

д) оценку необходимости и возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалид

Согласно п. 6 Правил обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, осуществляется муниципальными комиссиями по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, создаваемыми органами местного самоуправления (далее - муниципальная комиссия). Указанное обследование проводится в соответствии с планом мероприятий, утвержденным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

Согласно п. п. 9, 10 Правил, в состав муниципальной комиссии включаются представители органов муниципального жилищного контроля; органов местного самоуправления, в том числе в сфере социальной защиты населения, в сфере архитектуры и градостроительства; общественных объединений инвалидов. Порядок создания и работы федеральной комиссии устанавливается уполномоченным федеральным органом, порядок создания и работы региональной и муниципальной комиссий устанавливается уполномоченным органом. К участию в работе комиссии могут привлекаться представители организации, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом, в котором располагается жилое помещение инвалида, в отношении которого проводится обследование.

Согласно п.п. 12, 13 Правил по результатам обследования оформляется акт обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида. Форма акта обследования утверждается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Согласно п.п. 18, 19 Правил результатом работы комиссии является заключение о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида или заключение об отсутствии такой возможности. Заключение о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида выносится комиссией на основании акта обследования; решения комиссии об экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома).

Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановление Правительства РФ от 09.07.2016 N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов" опубликованы 19.07.2016 г. в "Собрании законодательства РФ", N 30 вступили в силу и начали действовать 25.07.2016.

23.11.2016 г, во исполнение п. 13 Правил приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального Российской Федерации от 23.11.2016 №836/пр утверждена форма акта обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

09.03.2017 г. принято Постановление Правительства Нижегородской области N 125 "Об определении органа исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченного на координацию мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов с учетом потребностей инвалидов" согласно которому, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов" Правительство Нижегородской области постановило, министерству социальной политики Нижегородской области создать региональную межведомственную комиссию по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах..; утвердить порядок создания и работы региональной комиссии и муниципальных комиссий по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах..; Разработать и представить на утверждение в Правительство Нижегородской области план мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области создать муниципальные комиссии и утвердить их составы; разработать и утвердить план мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального и частного жилищного фонда, расположенного на территории муниципальных образований Нижегородской области, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов.

[ДД.ММ.ГГГГ] заместителем администрации [Адрес] издано Распоряжение об утверждении состава муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях приспособления помещений с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности инвалидов, в соответствии с которым утверждены состав и регламент работы комиссии.

Согласно Регламента работы муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях приспособления помещений с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности инвалидов обследование проводится по обращению заявителей (собственников или нанимателей жилых помещений) в соответствии с планом мероприятий, указанным в п. 5 Правил.

[ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1 администрацией [Адрес] направлена информация, разъясняющая порядок обращения и перечень документов, необходимый для представления в администрацию района для решения вопроса по приспособлению общего имущества многоквартирного дома с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что административный истец с требованиями о проведении обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, согласно п. 4 Правил, по результатам проведения которого были бы оформлены акт обследование и соответствующее заключение, в соответствии с п.п. 6, 12, 18, 19 Правил не обращался.

Обращение административного истца от [ДД.ММ.ГГГГ], рассмотренное административным ответчиком [ДД.ММ.ГГГГ] содержало только требование оборудовать подъезд надлежащим пандусом для доступа с улицы к входной двери указанного подъезда, требований о проведении обследования жилого помещения, в не проведении которого, и выражено, согласно административному исковому заявления бездействие административного ответчика не заявлялось.

Более того, на момент рассмотрения обращения ФИО1 – [ДД.ММ.ГГГГ] по вопросу установки пандуса, административный ответчик не был наделен полномочиями в рамках исполнения положений Постановления Правительства РФ от 09.07.2016 N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов" по проведению обследований жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, составлению акта и заключения, не была сформирована соответствующая комиссия, Министерством строительства и жилищно-коммунального Российской Федерации на указанный момент не была утверждена форма самого акта осмотра.

Вместе с тем, незамедлительно после издания [ДД.ММ.ГГГГ] Распоряжения об утверждении состава муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях приспособления помещений с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности инвалидов, в соответствии с которым утверждены состав и регламент работы комиссии, [ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1 администрацией [Адрес] направлена информация, разъясняющая порядок обращения и перечень документов, необходимый для представления в администрацию района для решения вопроса по приспособлению общего имущества многоквартирного дома с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности.

На основании изложенного судом не установлено бездействия административного ответчика по изложенным в административном исковом заявлении требованиям.

Таким образом, отсутствуют основания для удовлетворения требований административного истца и признания незаконным бездействия администрации [Адрес], выразившегося выразившееся в неосуществлении действий направленных на обеспечение условий доступности для истца жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] (проведение обследования. Оформление акта обследования и заключения), и нарушающие права административного истца на беспрепятственный доступ к жилому помещению административного истца и общему имуществу многоквартирного дома, в котором проживает истец.

В связи с тем, что требование об обязании администрации [Адрес] осуществить действия по обеспечению условий доступности жилого помещения истца и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает истец, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], а именно: провести обследование жилого помещения административного истца и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает административный истец по адресу: [Адрес], по результатам которого оформить акт обследования жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме, а также заключение о возможности либо невозможности приспособления жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с пунктами 4, 6, 12, 18, 19 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], является производным от основанного требования, в удовлетворении которого отказано, указанное требование также не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО1:

о признании незаконным и необоснованным бездействия администрации г[Адрес], выразившегося в неосуществлении действий направленных на обеспечение условий доступности для истца жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] (проведение обследования, оформление акта обследования и заключения), и нарушающие права административного истца на беспрепятственный доступ к жилому помещению административного истца и общему имуществу многоквартирного дома, в котором проживает истец,

об обязании администрацию [Адрес] осуществить действия по обеспечению условий доступности жилого помещения истца и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает истец, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], а именно: провести обследование жилого помещения административного истца и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает административный истец по адресу: [Адрес], по результатам которого оформить акт обследования жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме, а также заключение о возможности либо невозможности приспособления жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с пунктами 4, 6, 12, 18, 19 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.А. Каракулов