Решение № 2А-511/2018 2А-511/2018~М-455/2018 М-455/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2А-511/2018

Дело № 2а-511/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Кировский 11 сентября 2018 года.

Кировский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Комова Д.Г.,

при секретаре Лондарь Н.Г.,

с участием заместителя прокурора Кировского района Приморского края Крейнович Д.Ю.,

представителя административного истца – ОП № 17 МО МВД России «Лесозаводский» – ФИО1, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Начальника Отделения полиции № 17 Межмуниципального отдела МВД России «Лесозаводский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отделения полиции № 17 Межмуниципального отдела МВД России «Лесозаводский» ФИО3 обратился в Кировский районный суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора, в котором указал следующее.

ФИО2 осужден Кировским районным судом Приморского края ДД.ММ.ГГГГ по ст. 228 ч. 2 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобождён по отбытию срока наказания. Судимость ФИО2 в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением Партизанского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запрета посещения мест проведения народных гуляний, митингов и демонстраций и участие в их проведении; запрета выезда за пределы края (области) являющегося местом проживания; обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, не являющегося местом жительства в период с 23 до 06 часов.

После освобождения с ФИО2 проводилась профилактическая работа о недопущении административных правонарушений и надлежащем поведении в быту, но ФИО2 в течение года совершил административные правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ.

Учитывая, что ФИО2 находится под административным надзором, имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение преступления, а также совершил два и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также что ФИО2 поддерживает отношения с ранее судимыми лицами, характеризуется неудовлетворительно, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, начальник Отделения полиции № 17 МО МВД России «Лесозаводский» просит установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора в виде: запрета выезда за пределы Кировского муниципального района без уведомления контролирующего органа (ОП № 17 МО МВД России «Лесозаводский») и обязательной явки два раза в месяц в отделение полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца – ОП № 17 МО МВД РФ «Лесозаводский» – ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске начальника отделения полиции, просил установить в отношении поднадзорного ФИО2 дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора, о которых указано в заявлении начальника отделения полиции.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что он не согласен с требованиями, изложенными в административном исковом заявлении начальника отделения полиции, так как хотя он и совершал административные правонарушения, находясь под административным надзором, но других нарушений с его стороны не было.

Рассмотрев материалы дела, выслушав в судебном заседании пояснения участвующих лиц, заключение участвующего прокурора Крейнович Д.Ю., полагавшего, что заявление начальника отделения полиции подлежит удовлетворению, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению на основании ч. 3 ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

Согласно статье 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Кировского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 228 ч. 2 УК РФ, к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ освобождён по отбытии наказания.

Решением Партизанского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запрета посещения мест проведения народных гуляний, митингов и демонстраций и участие в их проведении; запрета выезда за пределы края (области) являющегося местом проживания; обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, не являющегося местом жительства в период с 23 до 06 часов

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и общественного порядка: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, и в каждом случае были вынесены судебные постановления о назначении административного наказания.

При этом, суд исходит из того обстоятельства, что после освобождения ФИО2 из мест лишения свободы с ним сотрудниками Отделения полиции № 17 МО МВД РФ «Лесозаводский» проводились профилактические беседы о недопустимости совершения административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также совершение им новых преступлений.

Кроме того, по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, по характеру неуравновешенное, публично сквернословящее, ведущее деструктивный, асоциальный образ жизни.

Учитывая вышеуказанные положения Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также то, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, неоднократно в истечение года после установления в отношении него административного надзора совершал административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что будет целесообразным дополнить ранее установленные ему административные ограничения в рамках статьи 4 названного Закона.

Таким образом, административный иск начальника Отделения полиции № 17 МО МВД РФ «Лесозаводский» об установлении ФИО2 в период административного надзора дополнительных ограничений в виде: запрета на выезд за пределы Кировского муниципального района без уведомления контролирующего органа – Отделения полиции № 17 МО МВД России «Лесозаводский» и явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения – подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Начальника Отделения полиции № 17 Межмуниципального отдела МВД России «Лесозаводский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Партизанского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения следующими административными ограничениями:

1. Запретить выезд за пределы Кировского муниципального района без уведомления контролирующего органа – Отделения полиции № 17 МО МВД России «Лесозаводский».

2. Являться для регистрации два раза в месяц в Отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Кировский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Д.Г. Комов