Решение № 2-472/2019 2-472/2019~М-22/2019 М-22/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-472/2019

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Волжский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи С.О.А.

при секретаре М.М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску В.Б.Д. к УМИЗО Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка

У С Т А Н О В И Л:

В.Б.Д. обратился в суд к УМИЗО Администрации муниципального района <адрес> с иском о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований указал, что в его владении и пользовании находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. С 1984 года истец добросовестно, открыто и непрерывно пользуется земельным участком, обрабатывает и использует его по назначению. Обратившись в УМИЗО Администрации муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, истец получил отказ по причине отсутствия согласованной план-схемы СДТ «Зори Жигулей». Площадь земельного участка по результатам межевания составляет 463 кв.м. Споров по границам со смежными землепользователями нет.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 463 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СДТ «Зори Жигулей», <адрес>, участок 69, в границах согласно каталогу координат, изготовленному ООО «Геостат» ДД.ММ.ГГГГ.

Истец В.Б.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика УМИЗО Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, отзыв на иск не представил.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по <адрес>, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Представитель третьего лица СДТ «Зори Жигулей» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования В.Б.Д. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 той же статьи).

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 10.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 94-ГД (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О земле" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до ДД.ММ.ГГГГ либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части;

заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Как указано в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что В.Б.Д. является членом садоводческоготоварищества СДТ «Зори Жигулей» и с 1984 года владеет и пользуется земельным участком фактической площадью 463 кв.м., по адресу: <адрес>. Участок обрабатывается и используется истцом по назначению, он оплачивает членские взносы. Данные обстоятельства подтверждаются справкой председателя СДТ «Зори Жигулей», членской книжкой и другими материалами дела.

В.Б.Д. обратился в УМИЗО Администрации муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка, однако получил отказ, поскольку план-схема массива не согласована с УМИЗО Администрации муниципального района <адрес>.

Между тем, установлено, что СДТ «Зори Жигулей» создано до 2010г. и осуществляет свою деятельность с 1980-х годов. Устав товарищества утвержден Общим собранием СДТ «Зори Жигулей» протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Уставу СДТ «Зори Жигулей» предметом деятельности и основной целью товарищества является удовлетворение материальных и иных потребностей владельцев земельных участков в результате выращивания на земельных участках своими силами плодовых, ягодных, овощных и иных сельскохозяйственных культур, организации здорового отдыха граждан и членов их семей.

Для этих целей земельный участок для коллективного садоводства был предоставлен СДТ «Зори Жигулей» на основании Решения исполкома <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии и отводе земельных участков».

Земельный участок истца входит в состав земельного участка, предоставленного СДТ «Зори Жигулей» под коллективное садоводство, что подтверждается планом массива с указанием участка истицы, заключением председателя СДТ «Зори Жигулей», списком членов товарищества.

Из плана территории СДТ «Зори Жигулей» усматривается, что общий земельный участок, предоставленный под коллективное садоводство, разделен на индивидуальные земельные участки и эти участки предоставлены гражданам в пользование на территории товарищества.

То обстоятельство, что план-схема территории СДТ «Зори Жигулей» не утверждена, в связи с чем, нарушаются права граждан на предоставление земельных участков в собственность, является основанием для обращения с указанным иском в суд и не может служить основанием к отказу в иске.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что земельные участки в пределах общего земельного участка СДТ «Зори Жигулей», в том числе и спорный участок истицы, были сформированы и предоставлены гражданам более 20 лет назад.

Площадь земельного участка истца составляет 463 кв. м., что подтверждается планом-схемой, составленным кадастровым инженером ООО «Геостат». Споров по границам со смежными землепользователями нет, что подтверждается актом согласования границ участка. Предельный размер земельного участка истцом не превышен.

Согласно сообщению ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при внесении в ЕГРН сведений о характерных точках земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 463 кв.м., пересечений с границами смежных участков, поставленных на кадастровый учет, не выявлено.

Земельный участок не относится к землям лесного фонда, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов, что подтверждается ответом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, в силу вышеуказанного п. 2.7 статьи 3 ФЗ РФ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», суд считает, что истица имеет право на приобретение в собственность занимаемого ею земельного участка, её исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования В.Б.Д. удовлетворить.

Признать за В.Б.Д. право собственности на земельный участок, площадью 463 кв.м., категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: коллективное садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих границах:

Обозначение характерных точек границ

Х
Y

1
373298.36

1354070.23

2
373318.88

1354085.86

3
373307.40

1354099.55

4
373287.19

1354085.56

Считать решение суда основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих изменений в сведения о земельном участке.

Ответчик вправе подать в Волжский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья /подпись/ С.О.А.

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи _________________________________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

секретарь судебного заседания М.М.К.

(Инициалы, фамилия)

«___» __________________________20 ____ г.