Решение № 2-4972/2017 2-4972/2017~М-4495/2017 М-4495/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2-4972/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2017 года Дело № 2-4972\2017г.

Абаканский городской суд в г. Абакане Республики Хакасия

в составе председательствующего Толмачевой И.И.

при секретаре Тарабик И.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия об обязании включить периоды работы в страховой стаж, перерасчете пенсии, признании решения незаконным, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, в лице своего представителя ФИО2, действующего на основании доверенности, обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда РФ в городе Абакане Республике Хакасия о признании решения в части отказа во включении периода работы в трудовой стаж с 29.08.1994 по 15.04.1997 незаконным, признать незаконным отказ по включению в трудовой стаж периода работы с 13.09.1999 по 30.09.1999, с 01.01.2000 по 01.06.2000, обязании включить в страховой стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии оспариваемые периоды и произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости с момента назначения пенсии, взыскании госпошлины. Свои исковые требования обосновывая тем, что решением ГУ-УПФ РФ в г. Абакане РХ от 23.05.2017 г. ему не зачтены в страховой стаж указанные выше периоды работы, т.к. по первому периоду работы запись об увольнении заверена печатью для документов, которая не соответствует наименованию организации при приеме; по второму периоду работы т.к. в выписке из лицевого счета застрахованного лица отражена только часть периода работы в ООО «Энергоремонт».

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности исковые требования уточнили, просили признать решение в части отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж незаконным, обязать включить в страховой стаж периоды работы с 29.08.1994 по 15.04.1997 в Абаканском монтажном управлении АО «Востокэнергомонтаж», с 13.09.1999 по 30.09.1999, с 01.01.2000 по 01.06.2000 в ООО «Энергоремонт», и обязать ГУ-УПФ РФ в г. Абакане РХ сделать перерасчет размера трудовой пенсии с момента назначения пенсии. Взыскать судебные расходы на оплату государственной пошлины и услуг представителя.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований, ввиду отсутствия правовых оснований, дополнительно указав, что истцу назначена льготная пенсия с 02.07.2017 года. Поскольку спорные периоды работы не были включены в страховой стаж, соответственно, они не были включены и в льготный стаж.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, проанализировав представленные в суд доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.1 ст.11 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (вступившего в законную силу с 01.01.2015 года, и действующего на момент отказа ответчика во включении спорного периода работы истицы в общий трудовой стаж), в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п.8 ст. 13 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего ФЗ и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п.4 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях»).

До 01.01.2002 пенсионное обеспечение осуществлялось по Закону РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».

Согласно ст. 96 Закона РФ от 20.11.1990 (в ред. ФЗ от 05.05.1997 N 77-ФЗ), трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями.

Постановлением Совета Министров СССР от 24.08.1990 № 848 "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" с изменениями от 27.07.1991 года установлено, что основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней стаж устанавливается на основании иных документов, содержащих сведения о периодах работы, выданных с места работы, вышестоящими организациями, правлениями ассоциаций, концернов, других добровольных объединений предприятий и организаций той же системы, в которой протекала трудовая деятельность, а также архивными учреждениями.

Во исполнение вышеуказанного постановления приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190 было утверждено Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР.

Согласно п. 4.1 данного Положения, документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью.

Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

Согласно постановлению СНК СССР о введении трудовых книжек и пунктами 2.2, 2.13, 2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую работу или увольнении вносятся на основании приказа (распоряжения) с указанием его номера и даты и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 принят 29.08.1994 в Абаканское монтажное управление «Востокэнергомонтаж» монтажником технологических труб-ов 3 разряда, 12.04.1995 присвоен 4 разряд монтажника оборудования котельных установок, 15.04.1997 уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание), что следует из записей №№ 20-22 в трудовой книжке истца АТ-IV № 1702020, выданной 25 июня 1984 года.

Из сообщения ГКУ РХ «Национальный архив» от 04.05.2017 № 2444 следует, что документы по личному составу Абаканского монтажного управления АО «Востокэнергомонтаж» за 1994-1997 на госхранение не поступали, поэтому подтвердить стаж работы и начисление заработной платы ФИО1 в данной организации не представляется возможным.

Согласно сообщения генерального директора ООО «Востокэнергомонтаж» от марта 2015 года № 15, возможности для подготовки справок о стаже и заработной плате работников Абаканского монтажного управления треста «Востокэнергомонтаж» общество не имеет по причине того, что в результате аварии на магистральной теплотрассе и разрыва трубопровода системы отопления архивные документы (лицевые счета по заработной плате, личные карточки и приказы по личному составу) были затоплены. Проведенная экспертиза с привлечением специалиста «Государственного архива Иркутской области» выявила непригодность этих документов для дальнейшего использования в практической деятельности.

Как следует из показаний свидетелей ФИО4, ФИО5 они совместно работали с ФИО1 в ООО «Востокэнергомонтаж» в спорные периоды времени 1994-1997 годы.

У суда не имеется оснований не доверять свидетельским показаниям

Таким образом, суд считает, что конституционное право на пенсионное обеспечение ФИО1 нарушено, поскольку он действительно работал с 29.08.1994 по 15.04.1997 в Абаканском монтажном управлении АО «Востокэнергомонтаж».

В этой связи в целях восстановления нарушенного права суд считает возможным включить в страховой стаж периоды работы с 29.08.1994 по 15.04.1997 в Абаканском монтажном управлении АО «Востокэнергомонтаж».

При этом суд учитывает, что периоды работы истца с 29.08.1994 по 15.04.1997 в Абаканском монтажном управлении АО «Востокэнергомонтаж» не включены истцу в трудовой стаж по формальным основаниям, ошибки в заполнении трудовой книжки истца не должны ставить под сомнение осуществление им трудовой деятельности в указанный период и вести к нарушению прав истца на пенсионное обеспечение.

Кроме того, истцу не засчитаны в трудовой стаж периоды работы с 13.09.1999 по 30.09.1999; с 01.01.2000 по 01.06.2000 в ООО «Энергоремонт», т.к. в соответствии с п.2 ст.14 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.3011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица– на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица 12.08.1998 г.

Так согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от 04.05.2017 отражен период его работы в ООО «Энергоремонт» с 01.10.1999 по 31.12.1999.

Из записей № 25,26 в трудовой книжке истца следует, что 13.09.1999 ФИО1 принят в ООО «Энергоремонт» в качестве слесаря 4 разряда, 01.06.2000 уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание).

Период работы истца ФИО1 с 01.10.1999 по 31.12.1999 включен ГУ-УПФ Ф в г. Абакане РХ в страховой стаж.

Из ответа на запрос УПФР в г. Сосновоборске о дополнении (уточнении, корректировке) индивидуального лицевого счета застрахованного лица № 11-21 от 07.02.2017 ФИО1 усматривается период работы истца в ООО «Энергоремонт» с 13.09.1999 по 01.06.2000.

Таким образом, суд считает, что конституционное право на пенсионное обеспечение ФИО1 нарушено, поскольку он, действительно, работал с 13.09.1999 по 01.06.2000 в должности слесаря 4 разряда в ООО «Энергоремонт», и считает необходимым включить в страховой стаж работы периоды с 13.09.1999 по 30.09.1999; с 01.01.2000 по 01.06.2000 в ООО «Энергоремонт».

С учетом включения данным решением суда в страховой стаж истца ФИО1 периодов работы с 29.08.1994 по 15.04.1997, с 13.09.1999 по 30.09.1999; с 01.01.2000 по 01.06.2000, суд считает необходимым обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия произвести перерасчет пенсии ФИО1 с момента ее назначения.

На основании изложенного, суд считает возможным признать незаконным решение Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия от 23.05.2017 № 11-12/12770 об отказе включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 29.08.1994 по 15.04.1997, с 13.09.1999 по 30.09.1999; с 01.01.2000 по 01.06.2000.

В силу ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, согласно чеку-ордеру Абаканского отделения №8602 филиала № 1 Сбербанка России от 10.07.2017.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истец просит взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей.

В подтверждение понесенных судебных расходов предоставлен договор поручения от 10.07.2017, заключенный между ФИО1 –доверитель и ФИО2 – поверенный, по условиям которого доверитель поручает, а поверенный принимает на себя обязательство оказать юридическую помощь доверителю по представлению его интересов в оспаривании решения ГУ-УПФ РФ в г. Абакане РХ нарушающего пенсионные права доверителя. Поверенный в рамках договора обязуется оказать следующий перечень работ: изучение и правовая оценка представленной доверителем поверенному спорной ситуации; подготовка документов правового характера в суд; представление интересов доверителя в суде (п. 1.1. договора).

Вознаграждение поверенного (премия) за исполнение поручения доверителя составляет 15000 рублей. При подписании настоящего договора, доверитель оплачивает поверенному 15000 рублей на расходы связанные с исполнением данного поручения (п.2.1, 2.2. договора).

Из акта приема-передачи денежных средств от 10.07.2017 года следует, что ФИО1- доверитель передал, ФИО2 – поверенный принял в качестве оплаты на основании п.2.2 Договора поручения от 10 июля 2017 года, денежные средства в сумме 15000 рублей.

Учитывая степень участия представителя истца в процессе и объем работы, принцип разумности и справедливости, количество судебных заседаний- одно, категорию небольшой сложности дела, суд считает возможным взыскать с Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в г. Абакане Республики Хакасия в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 6000 рублей.

Таким образом, общая сумма судебных расходов, подлежащая взысканию с ответчика Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в г. Абакане Республики Хакасия в пользу ФИО1 составляет 6300 (шесть тысяч триста) рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия об обязании включить периоды работы в страховой стаж, перерасчете пенсии, признании решения незаконным, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы:

-с 29.08.1994 по 15.04.1997 в Абаканском монтажном управлении АО «Востокэнергомонтаж»;

-с 13.09.1999 по 30.09.1999; с 01.01.2000 по 01.06.2000 в ООО «Энергоремонт».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия произвести перерасчет пенсии с момента назначения с учетом включения в страховой стаж периодов работы с 29.08.1994 по 15.04.1997, с 13.09.1999 по 30.09.1999; с 01.01.2000 по 01.06.2000.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия от 23.05.2017 № 11-12/12770 об отказе включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 29.08.1994 по 15.04.1997, с 13.09.1999 по 30.09.1999; с 01.01.2000 по 01.06.2000 незаконным.

Взыскать с Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 6 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в месячный срок с момента его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий И.И.Толмачева

Мотивированное решение изготовлено 28.08.2017

Судья И.И. Толмачева