Решение № 2А-573/2018 2А-573/2018~М-521/2018 М-521/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2А-573/2018

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

3 сентября 2018г. п. Весёлый

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Васильева А.А.

при секретаре Дю Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МИФНС России №13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки, суд

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №13 по Ростовской области обратилось в суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что обязанность по уплате налога является одной из основных конституционных обязанностей граждан и организаций (ст. 57 Конституции РФ). Согласно части 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. В соответствии с пунктом 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст. 346.28 НК РФ, налогоплательщиками единого налога вмененный доход являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со ст. 346.29 НК РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика. Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.

В соответствии со ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Согласно положений ст. 346.32 НК РФ, уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса. Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Будучи зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (деятельность прекращена 05.05.2016г.) ФИО2, ИНН <***> представил в налоговый орган налоговую декларацию по ЕНВД за 2 квартал 2015г. сумма налога, заявленная налогоплательщиком к уплате составила 226.00 руб.) Сумма налога была уплачена несвоевременно, в связи с чем, в соответствии со ст.75 НК РФ должна начислены пени в сумме 1.37 руб. (расчет пени прилагается).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора согласно следующему расчету:

сумма пеней = сумма недоимки х ставка рефинансирования (разделенная на 300) х количество дней просрочки.

Пени взимаются при наличии недоимки и представляют собой денежную сумму, которая компенсирует потери государства из-за несвоевременной уплаты налогов (Определения Конституционного Суда РФ от 29.05.2014 N 1069-О, от 12.05.2003 N 175-0). Уплата пеней является обязательной.

Согласно Федерального закона от 03.07.2016г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», вступившего в законную силу с 01.01.2017г., контроль за правильностью своевременностью уплаты страховых взносов осуществляется налоговыми органами в соответствии с порядком, установленным НК РФ. Налоговые органы наделены полномочиями по взыскании недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до 1 января 2017г.

В соответствии со ст. 18.1 НК РФ в Российской Федерации устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

ФИО2 зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России №13 по Ростовской области и, согласно ст. 419 НК, является плательщиком страховых взносов.

В соответствии со ст. 423 НК РФ, расчетным периодом страховых взносов признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии со ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ.

При передаче полномочий налоговым органам в связи с изменениями законодательства о налогах и сборах. Пенсионным Фондом РФ в Межрайонную инспекцию переданы сведения о задолженности плательщика ФИО2 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017г., задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ПФ РФ.

В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора, в соответствии со ст. 69 НК РФ должнику направлены требования: от 29.1 1.2016г. №5759 на сумму пени 1.37 руб.; от 09.01.2017г. № 071 SO 1170046249 на сумму пени 5134.31руб. Итого начислено по требованиям 5.135,68 руб.;

В связи с неуплатой начисленных платежей в установленный законом срок, в соответствии со ст.75 НК РФ должнику начислены пени (расчет пени прилагается). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора согласно следующему расчету: сумма пеней = сумма недоимки х ставка рефинансирования (разделенная на 300) х количество дней просрочки.

Пени взимаются при наличии недоимки и представляют собой денежную сумму, которая компенсирует потери государства из-за несвоевременной уплаты налогов (Определения Конституционного Суда РФ от 29.05.2014 N 1069-О, от 12.05.2003 N 175-0). Уплата пеней является обязательной.

Налогоплательщику было предложено погасить имеющиеся задолженности в добровольном порядке в сроки, указанные в направленных ему требованиях.

Задолженность до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ налоговый орган обратился в адрес мирового суда с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Багаевского судебного района Ростовской области от 10.01.2018г. Межрайонной ИФНС России № 13 по РО отказано в выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО2

В определении указано, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

Представитель МИФНС и ответчик в суд не явились, о дне и времени слушания дела судом уведомлены надлежащим образом, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив материалы административного дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные, в том числе путем использования систем видеоконференц-связи, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов, электронные документы.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации определена обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

29.11.2016 года Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области в адрес налогоплательщика посредством заказной почтовой корреспонденции направлено налоговое требование № 5759, согласно которому ответчику разъяснена его обязанность уплатить сумму по пеням, штрафам и процентам до 19.12.2016г. в общем размере 1,37 рублей (л.д.8).

Поскольку налогоплательщиком возложенная на него обязанность по оплате исчисленной пени в указанный в требовании срок не исполнена, в адрес административного ответчика направлено требование № 071 SO 1170046249 на сумму пени 5134.31руб.об уплате недоимки (пени) в срок до 1.04.2017г., также оставленное ответчиком без исполнения (л.д.13).

В соответствии со ст. 357 НК Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения согласно ст. 358 Кодекса.

Статьей 356 НК Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.

В соответствии со ст. ст. 5,6 Областного закона Ростовской области от 10 мая 2012 года № 843-ЗС (в ред. Областных законов РО от 23.11.2015), установлены ставки транспортного налога на территории Ростовской области.

Положения ст. 23 НК Российской Федерации во взаимосвязи с нормами п. п. 3 п. 1 ст. 21 НК Российской Федерации предоставляют налогоплательщику возможность реализовать свое право на налоговую льготу при условии, что он представит доказательства, подтверждающие, что основания, с появлением которых законодательство о налогах и сборах связывает наличие у налогоплательщика права на налоговую льготу, действительно возникли.

Предоставление права на налоговую льготу носит заявительный характер. Между тем, после приобретения и регистрации транспортных средств ответчик с заявлением о предоставлении льготы на уплату налогов в налоговый орган не обращался. Доказательств обратному суду первой инстанции не предоставлено.

При административном исковом заявлении приобщено ходатайство о восстановлении административному истцу процессуального срока, которое суд изучил, оснований для рассмотрения данного вопроса в отдельном производстве суд не находит, в связи с тем, что согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Частью 2 ст. 286 КАС Российской Федерации, абз. 4 п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка №1 Багаевского судебного района Ростовской области 10.01.2018г., следовательно, сроки и порядок привлечения к ответственности не нарушены.

Расчеты задолженности (пени) произведены в соответствии с нормами НК РФ, судом проверены, ошибочных данных в них не имеется, других расчетов административным ответчиком суду не предоставлено

Кроме того, судом не установлено обстоятельств, исключающих вину лица в нарушении требований законодательства или смягчающих ответственность, не установлено.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ государственная пошлина взыскивается с административного ответчика, проигравшего судебный спор.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 ИНН <***> в доход областного бюджета недоимки по ЕНВД в сумме: пени 1, 37 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, на выплату страховой пенсии до 01.01.2013г. в сумме: пени 120, 13 руб.

Страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, на выплату накопительной пенсии до 01.01.2013г. в сумме: пени 169, 62 руб.

Страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ, на выплату страховой пенсии в сумме: пени 3280,11 руб.

Страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ, выплату накопительной пенсии в сумме: пени 734, 15 руб.

Страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г. в сумме: пени 830,30 руб., а всего на общую сумму 5135, 68 рублей.

Реквизиты получателя:

ИНН <***>, КПП 615001001, ОКТМО 60727000

Р/счет <***> ГРКЦГУ Банка России по Ростовской области, БИК 046015001 КБК для ЕНВД 18210502010022100110- для пени

КБК страховых взносов на ОПС в ПФ РФ, на выплату страховой пенсии до 01.01,2013г. для пени 18210202100062100160

КБК страховых взносов на ОПС в ПФ РФ, на выплату накопительной пенсии до 01.01.2013г. 18210202110062100160 КБК страховых взносов на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ, на выплату страховой пенсии для пени 18210202140062100160

КБК страховых взносов на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ, на выплату накопительной пенсии для пени 18210202150062100160

КБК страховых взносов на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г. для пени 18210202103082011160

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области течение 1месяца.

Судья: