Решение № 2-180/2017 2-180/2017~М-74/2017 М-74/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 2-180/2017

Дело № 2-180/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 апреля 2017 года с. Угловское

Угловский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего Р.Н. Изембаева,

при секретаре Р.М. Гадаеве,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Лаптевского сельсовета Угловского района Алтайского края к Межрайонной ИФНС России №12 по Алтайскому краю, Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай о прекращении права собственности, прекращении регистрационных записей и о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Лаптевского сельсовета Угловского района Алтайского края обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России №12 по Алтайскому краю, Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование заявленных требований указала, что Постановлением Администрации Угловского района Алтайского края от 18.03.2002 №57 «Об утверждении земельных паев СПК (колхоз) «Калининский» был утвержден список лиц, имеющих земельные доли в СПК (колхоз) «Калининский». Указанным постановлением земельные доли были предоставлены: ФИО1, ФИО2, ФИО3 Б-С., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16.

Размер указанных земельных долей составил <данные изъяты> баллогектаров (постановление Администрации Угловского района Алтайского края от 15.12.1992 №320 «О внутрихозяйственном землеустройстве (перераспределении земель) Угловского района по состоянию на 01 ноября 1992 года»). Согласно сведениям Управления Росреестра по Алтайскому краю своими земельными долями вышеуказанные граждане не распорядились, право собственности в установленном законом порядке на земельные доли зарегистрировали ФИО5, ФИО3 Б-С, ФИО6.

Согласно данным, имеющимся в Администрации Лаптевского сельсовета все вышеперечисленные собственники земельных долей являются умершими. Сведениями о наследниках указанных лиц истец не располагает.

С учетом имеющихся в Администрации Лаптевского сельсовета сведений о собственниках земельных долей был составлен список невостребованных земельных долей, предусмотренный Федеральным законом № 101-ФЗ, в который были включены вышеперечисленные лица.

Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности СПК (колхоз) «Калининский» опубликовано в газете «Алтайская правда» от 01.07.2016 №117. Список невостребованных земельных долей СПК (колхоз) «Калининский» опубликован в газете «Алтайская правда» от 01.07.2016 года №117, размещен 01.07.2016 на информационных стендах Администрации Лаптевского сельсовета в с. Лаптев Лог, с. Беленькое, с. Борисовка, в с. Наумовка, с. Горькое, а также на официальном сайте Администрации Лаптевского сельсовета Угловского района в сети «Интернет». В соответствии с указанным извещением определена дата общего собрания – 20 сентября 2016 года. В установленное время участники долевой собственности для участия в собрании не явились, общее собрание не состоялось.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Поскольку в установленный в объявлении срок общее собрание участников не состоялось (по причине неявки участников общедолевой собственности) Администрация Лаптевского сельсовета постановлением от 15.02.2017 года №1 утвердила список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными. В связи, с чем на основании ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Лаптевского сельсовета просит прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 Б-С, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 на земельные доли с оценкой <данные изъяты> баллогектаров каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, предоставленные на основании постановления Администрации Угловского района Алтайского края от 18.03.2002 №57 «Об утверждении земельных паёв СПК колхоз «Калининский» и признанные невостребованными в установленном законом порядке.

Прекратить регистрационные записи о регистрации права общей долевой собственности ФИО3 Б-С, ФИО5, ФИО6, на земельный участок с кадастровым номером №.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Лаптевский сельсовет Угловского района Алтайского края на <данные изъяты> земельных долей с оценкой <данные изъяты> баллогектаров каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК колхоза «Калининский» (местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: край Алтайский, район Угловский, с.Наумовка, земли СПК (колхоз) «Калининский», кадастровый №).

В процессе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены наследники умерших собственников земельных долей: ФИО6 - ФИО17; ФИО8 – ФИО18; ФИО13 – ФИО19; ФИО15 – ФИО20. Исковые требования к указанным соответчикам были выделены судом в отдельные производства.

В судебном заседании представитель истца ФИО21 исковые требования к оставшимся ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО3 Б-С, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО16 поддержала по основаниям, указанным в иске. Просила прекратить регистрационные записи и признать право муниципальной собственности муниципального образования Лаптевский сельсовет на <данные изъяты> земельных долей.

Представители ответчиков Межрайонной ИФНС России №12 по Алтайскому краю, Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили, возражений относительно заявленных исковых требований не представили.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска на основании следующего.

Согласно ч.1, ч.2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Постановлением Администрации Угловского района Алтайского края от 18.03.2002 №57 «Об утверждении земельных паёв СПК (колхоз) «Калининский» был утвержден список лиц, имеющих земельные доли в СПК (колхоз) «Калининский». На основании данного постановления земельные доли предоставлены, в том числе и ФИО1, ФИО3 М, ФИО3 Б-С, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО16.

Согласно постановлению Администрации Угловского района Алтайского края от 15.12.1992 №320 «О внутрихозяйственном землеустройстве (перераспределении земель) Угловского района по состоянию на первое ноября 1992 года» размер указанной земельной доли составил <данные изъяты> баллогектаров.

Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю предоставленными им земельными долями вышеуказанные граждане н???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

По сведениям органов ЗАГС и Алтайской краевой нотариальной палаты вышеуказанные граждане умерли, заявлений от наследников в нотариальную контору не поступало, наследственные дела не заводились, завещаний в архиве нет.

В силу требований ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" составлен Администрацией Лаптевского сельсовета, в который были включены все граждане, которым предоставлены земельные доли на основании Постановления Администрации Угловского района Алтайского края от 18.03.2002 №57.

Часть 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусматривает, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии со ст. 3 Закона Алтайского края от 14.03.2003 № 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» опубликование органами местного самоуправления поселений списков невостребованных земельных долей, а также извещений о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок производится в газете "Алтайская правда".

Список невостребованных земельных долей СПК (колхоз) «Калининский» опубликован в газете «Алтайская правда» от 01.07.2016 №117, размещен 01.07.2016 на информационных стендах в с. Лаптев Лог, с. Беленькое, с. Борисовка, с. Наумовка, с. Горькое, а также на официальном сайте администрации Лаптевского сельсовета.

В соответствии с ч.5 ст.12.1, ч.2 ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участники долевой собственности извещены истцом о проведении общего собрания не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности СПК (колхоза) «Калининский» опубликовано в газете «Алтайская правда» от 01.07.2016 №117. В соответствии с указанным извещением определена дата общего собрания – 20 сентября 2016 года.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Истцом в опубликованном извещении указан адрес, по которому собственники земельных долей, а также их наследники вправе были подать в письменной форме возражения. Доказательства предоставления в установленный срок с момента опубликования извещения возражений от собственников земельных долей, а также их наследников ответчиком не представлено.

Согласно ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

По причине неявки участников общей долевой собственности в установленный в объявлении срок общее собрание участников не состоялось, в связи, с чем Администрация Лаптевского сельсовета постановлением от 15.02.2017 №1 утвердила список невостребованных земельных долей и лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, на земельный участок с кадастровым номером № (местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: край Алтайский, район Угловский, с.Наумовка, земли СПК (колхоз) «Калининский».

Таким образом, иск администрации Лаптевского сельсовета Угловского района Алтайского края о признании права собственности на невостребованные земельные доли подлежит удовлетворению.

Требование истца о прекращении прав собственности умерших граждан на предоставленные им при жизни земельные доли удовлетворению не подлежит, поскольку в силу требований ч.2 ст.17 ГК РФ правоспособность гражданина, то есть способность иметь гражданские права и нести обязанности прекращается его смертью.

Ввиду отсутствия умышленных виновных действия ответчиков в нарушении прав истца, государственная пошлина в порядке ст.103 ГПК РФ взысканию с ответчиков не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации Лаптевского сельсовета Угловского района Алтайского края к Межрайонной ИФНС России №12 по Алтайскому краю, Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай о прекращении права собственности, прекращении регистрационных записей и о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить частично.

Прекратить регистрационную запись № от ДД.ММ.ГГГГ. о регистрации права общей долевой собственности ФИО3 Б-С на земельный участок с кадастровым номером №, регистрационную запись № от ДД.ММ.ГГГГ. о регистрации права общей долевой собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером №.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Лаптевский сельсовет Угловского района Алтайского края на <данные изъяты> земельных долей с оценкой <данные изъяты> баллогектаров каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СПК (колхоз) «Калининский». Почтовый адрес ориентира: край Алтайский, район Угловский, с. Наумовка, СПК (колхоз) «Калининский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи жалобы через Угловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 мая 2017 года.

Председательствующий Р.Н. Изембаев

Дело № 2-180/2017