Постановление № 5-1/2019 5-60/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 5-1/2019

№ 5-1/2019

64RS0035-02-2018-000607-43


Постановление

о назначении административного наказания

16 января 2019 год р.п. Мокроус

Советский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Трибунской О.И.

при секретаре Бабуровой Е.И.

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты> проживающей по адресу: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

26.10.2018г.около 13 часов ФИО1 с территории своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес> осуществила продажу спиртосодержащей жидкости в количестве 0,5 литра по цене 100 рублей ФИО4 Согласно заключения эксперта № 5143 от 12.11.2018г., изъятая у ФИО1 жидкость представляет собой спиртосодержащую жидкость с содержанием этилового спирта 36,3% об объемом жидкости в бутылках составил 480 см 3. Действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что 26.10.2018г. около 13 часов к ней пришел ФИО4, который ранее работал с ее сыном и которым была знакома ранее, который попросил продать ему водку, чтобы похмелиться. ФИО1, увидев насколько он плохо себя чувствовал, продала ФИО4 0,5 литра водки, получив 100 рублей.

Совершение административного правонарушения ФИО1 объясняет чувством жалости, поскольку никогда ранее не продавала никому спиртное. Поскольку размер пенсии составил 8000 рублей, у него сложилось крайне сложное материальное положение, на ее иждивении находится сын инвалид 2 группы, муж также получает небольшую пенсию, поэтому просит снизить сумму штрафа. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

П. 3 ст. 2 Закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ (в редакции от 29.07.2017г.) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» определено, что спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

П. 7 данного закона определено, что алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона, производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

В соответствие с п. 2.1 данной статьи Закона, производство и оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (за исключением производства водки) вправе осуществлять казенные предприятия, а также иные организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 10 миллионов рублей.

Часть 1 статьи 16 Закона установлено, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями

В силу ст. 171.4 УК РФ незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, за исключением случаев, предусмотренных статьей 151.1 настоящего Кодекса, влечёт уголовную ответственность. При этом, согласно примечания 2 к данной статье УК РФ, для целей настоящей статьи под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции. Повторная незаконная розничная продажа физическим лицом алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции влечёт уголовную ответственность.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1, ст. 14.17.1 КоАП РФ подтверждается фактическими данными имеющихся в деле и исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом АМ № 0877992 от 22.11.2018г. об административном правонарушении в котором указано, что 26.11.2018г. ФИО1 продала ФИО4 1 бутылку емкостью 0,5 литра спиртосодержащей жидкости. Согласно заключения эксперта данный напиток содержит этиловый спирта 36,3% об. (л.д.1),

- объяснением ФИО1 от 27.10.2018г., из содержания которого следует, что 26.11.2018г. она продала ФИО4 1 бутылку водки по 100 рублей. (л.д.7), - протоколом опроса свидетеля ФИО4, который подтвердил факт приобретения у ФИО1 1 бутылки самогона, емкостью 0,5 литра по 100 рублей за бутылку (л.д.5),

протоколом опроса свидетеля ФИО5, которая подтвердила факт продажи ФИО4 1 бутылки самогона за 100 рублей. (л.д.6),

рапортом оперативного дежурного ОП МО МВД РФ «Советский» о поступлении телефонного сообщения о факте продажи ФИО1 алкогольной продукции (л.д.2),

протоколом изъятия от 26.010.2018г., согласно которого изъята одна бутылка объемом 1,5 литра в которой находится прозрачная жидкость объемом около 0,5 литра (л.д.4),

- заключением эксперта № 5143 от 12.11.2018г., согласно которой представленная на исследование жидкость, в бутылке 0,5 л с этикеткой «Барбарис» является спиртосодержащей жидкостью с содержанием спирта этилового в количестве 36, 3 объемных процента, объем жидкости в бутылке на момент исследования составил 480 см3.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности суд приходит к выводу, что все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его состояние здоровья, материальное положение, возраст. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность не установлено.

Согласно справки УПРФ в Ершовском районе Саратовско й области № 7760/19 от 11.01.2019 размер пенсии ФИО1 составляет 8930, 24 рубля, размер пенсии ее мужа 7603,56 рублей (л.д.30).

Кроме того, ФИО1 осуществляет уход за сыном <данные изъяты>, мать которой умерла.

Часть 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствие с ч.2.3 данной статьи КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Исходя из обстоятельств дела, принимая во внимание личность и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности физического лица, его состояние здоровья, возраст, материальное положение, судья полагает необходимым снизить размер назначаемого штрафа до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствие с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу ст.25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки. Ст. 26 названного закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается.

Как видно из заключения эксперта, в ходе исследования 300 см 3 каждого объекта; бутылки с оставшейся жидкостью возвращаются в опечатанном виде.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа, с применением ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения.

Изъятая бутылка с этикеткой «Барбарис 0,5 л.» из которой жидкость при проведении экспертизы израсходована до 480 см3 по вступлению настоящего постановления в законную силу, уничтожить.

Перечислить сумму штрафа на счет ОП (ФИО2) в составе МО МВД России «Советский» Саратовской области, ИНН: <***>, КПП: 645201001, БИК: 046311001, ГРКЦ ГУ ЦБ Банка РФ по Саратовской области, Счет: 40101810300000010010, КБК 18811608010016000140, ОКТМО 63648000, УИН 18880464176409816338.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано, а прокурором опротестовано в Саратовский областной суд через Советский районный суд Саратовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления путем подачи жалобы или протеста в Советский районный суд Саратовской области.

Судья Трибунская О.И.