Решение № 2-3481/2019 2-3481/2019~М-2743/2019 М-2743/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2-3481/2019

Дело № 2-3481/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(дата) город Нижний Новгород

Советский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Тищенко Е.В., при секретаре Моралиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к АО «Домоуправляющая компания Советского района» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Нижегородской области (далее - Госжилинспекция) обратилась с иском к Акционерному обществу «Домоуправляющая компания Советского района» (далее АО «ДК Советского района») о понуждении к совершению действий.

В обоснование заявленных требований указала, что (дата). на основании приказа от (дата). №... проведена внеплановая выездная проверка по адресу: г.Н.Новгород, ул.... целью проверки фактов изложенных в обращениях жителей от (дата). о нарушении АО «ДК Советского района» лицензионных требований, а именно ненадлежащее содержание многоквартирного жилого ... по указанному адресу. На момент внеплановой выездной проверки (дата). в 09.20ч. ГЖИ установлено, что: кровельное покрытие жилого ... находится в техническом неисправном состоянии, что служит причиной протечек атмосферных осадков, увлажнения несущих ограждающих конструкций межэтажных перекрытий и стен. Вышеперечисленные нарушения приводят к протечкам атмосферных осадков через кровлю квартир и мест общего пользования, а так же к порче имущества. Данные нарушения стали возможными в результате ненадлежащего содержания общедомого имущества многоквартирного дома. По результатам проверки Госжилинспекцией АО «ДК Советского района» выдано предписание со сроком до (дата). принять меры по устранению выявленных нарушений. По результатам проверки Госжилинспекцией АО «ДК Советского рай выдано предписание от (дата) №... со сроком до (дата) принять меры по устранению выявленных нарушений.

Госжилинспекцией (дата) на основании приказа от (дата) №... адресу ул. .... Н.Новгорода проведена внеплановая выездная проверка с целью проверки исполнения АО «ДК Советского района» ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований от (дата). №..., срок исполнения которого истек.

В ходе проверки установлено, что не выполнен пункт №3 предписания №... от (дата), не приняты меры по устранению выявленных нарушений кровельного покрытиямногоквартирного жилого ...у в г.Н.Новгороде.

По данному факту Госжилинспекцией АО «ДК Советского района» выдано повторное предписание (от (дата) №...) сроком до (дата). принять меры по устранению выявленных нарушений.

Госжилинспекцией (дата) на основании приказа от (дата) г. №... по адресу ул. .... Н.Новгорода проведено обследование с целью проверки исполнения АО«Советского района» ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований от (дата). №... срок исполнения которого истек.

В ходе обследования установлено, что не выполнен пункт № 1 предписания №... от (дата), не приняты меры по устранению выявленных нарушений кровельного покрытиямногоквартирного жилого ...у в г.Н.Новгороде.

На основании изложенного, Госжилинспекция просит суд: обязать АО «ДК Советского района» провести мероприятия по исполнению предписания Госжилинспекции от (дата) №..., по ... г.Н.Новгорода - произвести ремонт мест повреждений кровельного покрытия; устранить причину увлажнения несущих ограждающих конструкций межэтажных перекрытий и стен; в местах общего пользования выполнить ремонт мест пролитий; устранить выявленные нарушения. Исполнить предписание в течение 30-ти календарных дней с моменты вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца Госжилинспекции ФИО1, действующий по доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика АО «ДК Советского района» ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поддержала представленные письменные возражения на исковое заявление (л.д.31-32).

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, дав оценку в совокупности всем представленным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного Постановления Правительства РФ от 11.06.2013 г. N 493 "О государственном жилищном надзоре" задачами государственного жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, - созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования).

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются к мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее также - органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля), и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Согласно ЖК РФ ст. 20 п. 4 предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований.

В соответствии с положениями статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и Правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г.Н.Новгород, ... осуществляет АО «ДК Советского района» на основании договора управления.

В связи с обращениями собственников помещений указанного многоквартирного дома от (дата) о нарушении обществом лицензионных требований, а именно ненадлежащего содержания многоквартирного жилого дома, на основании приказа от (дата) №... Госжилинспекцией проведена внеплановая выездная проверка в отношении общества, о чем составлен акт проверки от (дата) (л.д.16-20).

По итогам проверки было установлено, что кровельное покрытие многоквартирного жилого ... находится в техническом неисправном состоянии, что служит причиной протечек атмосферных осадков, увлажнения несущих ограждающих конструкций межэтажных перекрытий и стен. Вышеперечисленные нарушения приводят к протечкам атмосферных осадков через кровлю квартир и мест общего пользования, а так же к порче имущества. Данные нарушения стали возможными в результате ненадлежащего содержания общедомового имущества многоквартирного жилого дома.

По результатам проверки Госжилинспекцией АО «ДК Советского района» выдано предписание от (дата) №... со сроком до (дата) принять меры по устранению выявленных нарушений (л.д.10-13).

(дата). был издан приказ о проведении проверки в отношении АО «ДК Советского района» с целью проверки исполнения предписания от (дата)., о чем составлен акт проверки от (дата)., согласно которому установлено, что предписание №... от (дата). в отношении многоквартирного жилого ...у не исполнено (л.д.21-22).

По результатам проверки выдано повторное предписание от (дата) №... с конечным сроком исполнения (дата) (л.д.21-24).

(дата). был издан приказ о проведении проверки в отношении АО «ДК ...» с целью проверки исполнения предписания от (дата)., о чем составлен акт проверки от (дата)., согласно которому установлено, что предписание №... от (дата). в отношении многоквартирного жилого ...у не исполнено.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, ответчиком доказательств исполнения предписания ГЖИ Нижегородской области от (дата) в полном объеме суду представлено не было.

Анализируя имеющиеся по данному делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что предписание ГЖИ Нижегородской области выдано в пределах компетенции данного органа, с учетом установленных при проверках нарушений прав граждан, для устранения которых истцом приняты все возможные меры воздействия по стимулированию ответчика ликвидировать данные нарушения.

Учитывая вышеуказанные правовые нормы, установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчик обязан произвести ремонт мест повреждений кровельного покрытия, устранить причину увлажнения несущих ограждающий конструкций межэтажных перекрытий и стен, в местах общего пользования выполнить ремонт мест пролитий, а следовательно, удовлетворяет заявленные исковые требования.

Оценивая доводы представителя ответчика о том, что жильцы многоквартирного жилого ...у препятствуют в доступе к исполнению выданного предписания, поскольку настаивают на капитальном ремонте кровли дома, вместо текущего, суд приходит к выводу, что данные обстоятельства не могут быть основанием для отказа в иске.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ, суд считает возможным установить срок исполнения предписания от (дата). №... дней, со дня вступления в законную силу настоящего решения.

В силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в пользу соответствующего бюджета в размере 6 000 руб., установленном ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к АО «Домоуправляющая компания Советского района» о понуждении к совершению действий - удовлетворить.

Обязать АО «Домоуправляющая компания Советского района» исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от (дата) №..., а именно по ... в г.Н.Новгороде: произвести ремонт мест повреждений кровельного покрытия, устранить причину увлажнения несущих ограждающий конструкций межэтажных перекрытий и стен, в местах общего пользования выполнить ремонт мест пролитий.

Установить срок для выполнения предписания от (дата) №... - в течение 30 календарных дней, с момент вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Акционерное общество «Домоуправляющая компания Советского района» в пользу соответствующего бюджета госпошлину в сумме 6 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Советский районный суд города Нижнего Новгорода в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья: Е.В. Тищенко