Решение № 2-500/2018 2-500/2018~М-360/2018 М-360/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 2-500/2018

Клинцовский районный суд (Брянская область) - Гражданские и административные



32RS0016-01-2018-000480-50

Строка стат.отчета – 2.131

Дело № 2-500/2018


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

12 октября 2018 года г.Клинцы

Клинцовский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Лахтикова А.А.,

при секретаре ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лопатенской сельской администрации Клинцовского района Брянской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права собственности на земельные доли, признанные невостребованными, прекращении права собственности на условную земельную долю в праве долевой собственности,

установил:


Истец обратился в суд, с указанным иском ссылаясь на то, что гражданам Мизерной Е.Н., ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 при жизни на праве собственности принадлежали условные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения в СПК «Новый мир», расположенные по адресу: <адрес>, в границах Лопатенского сельского поселения, сельскохозяйственные паи. Вместе с тем, данные лица с момента возникновения у них права на условные земельные доли (паи) никаким образом не распорядились принадлежащими им правами. Установлено, что в настоящее время данные лица умерли. Наследники вышеуказанных собственников до настоящего времени не распорядились своими земельными долями и не зарегистрировали право собственности. Администрацией Лопатенского сельского поселения Клинцовского района Брянской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, после чего опубликовано сообщение, однако до настоящего момента, никто из заинтересованных лиц в сельскую администрацию не обратился. В связи с чем, истец просит суд прекратить право общей долевой собственности указанных в заявлении умерших собственников условных земельных долей сельхозугодий из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Новый мир», расположенных по адресу: <адрес> в границах Лопатенского сельского поселения с кадастровым номером № и признать за Лопатенским сельским поселением Клинцовского района Брянской области право муниципальной собственности на вышеуказанные условные земельные доли.

Представитель истца Лопатенской сельской администрации Клинцовского района Брянской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился. Как следует из заявления представителя Лопатенского сельского поселения Клинцовского района Брянской области ФИО10, направленного в суд, она просит рассмотреть данное гражданское дело без её участия, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился. Как следует из письменного отзыва на исковое заявление представителя управления по доверенности ФИО11, он просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие их представителя, в удовлетворении исковых требований отказать.

На основании ст.167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителя истца и представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания, по которым условные земельные доли могут быть признаны невостребованными, предусмотрены п.1, п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.4, 5, 6, 7, 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусмотрен порядок обращения органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно справок о смерти, предоставленных органом ЗАГС Клинцовского района управления ЗАГС Брянской области, Мизерной Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ., М.Н.ВБ. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 ФДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.,

Согласно уведомлениям № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером №, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении девяти лиц, указанных в иске, отсутствуют.

Согласно сведениям, предоставленным нотариусами Клинцовского нотариального округа Брянской области: ФИО12 (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО13 (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО14 (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что наследственные дела к имуществу, указанных в иске девяти лиц, не заводились. ФИО15 (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), сообщил, что в его производстве имеется наследственное дело к имуществу ФИО16; ФИО17 (б/н) сообщила, что в её производстве имеется наследственное дело к имуществу ФИО16

На основании ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Коржовоголубовского сельского поселения был составлен список невостребованных условных земельных долей сельскохозяйственного назначения СПК «Новый мир», который 24 декабря 2013 года был опубликован в Клинцовской объединенной газете «Труд».

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> собрание участников общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения СПК «Новый мир» <адрес> (кадастровый №), в силу ст.141.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» признано не состоявшимся.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главы Лопатенского сельского поселения Клинцовского района Брянской области ФИО10 на основании п.7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», был утвержден список невостребованных земельных долей СПК «Новый мир» (бывший СПК «Труд»).

Право собственности на земельные доли сельскохозяйственных угодий на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, СПК «Новый мир» в границах Лопатенского сельского поселения Клинцовского района Брянской области, указанными выше лицами в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, последние умерли, наследники отсутствуют, как по закону, так и по завещанию, в течение длительного времени никто из наследников не обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, либо с заявлением об отказе от наследства.

При указанных выше обстоятельствах, судом установлено отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственников земельной доли или наследников, а также соблюдение истцом положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, регулирующих обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, что позволяет истцу в силу требований п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными к ответчику Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях.

Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего лица считается выморочным.

Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

На основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований – их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, в силу действующего законодательства, все функции по осуществлению действий с невостребованными земельными долями возложены на Росимущество, т.е. на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях.

Каких-либо доказательств со стороны ответчика по использованию спорных земельных паев по их целевому назначению, суду представлено не было.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что в силу статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости и достаточности, свидетельствующих о совершении собственниками действий по распоряжению земельными участками при жизни, т.е. совершении действий направленных на выделение в натуре причитающихся им земельных долей, реализации правомочия собственников (права владения, пользование, распоряжения), а равно и доказательств тому, что после их смерти кто либо вступил в права наследников, либо использует данные земельные доли по целевому назначению, суд, учитывая, что исковые требования истца, предъявлены в связи с необходимостью оформления зарастающих земельных участков, в целях вовлечения их в сельскохозяйственный оборот, считает требования Лопатенской сельской администрации Клинцовского района о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, исковые требования Лопатенской сельской администрации Клинцовского района Брянской области о прекращении права общей долевой собственности в количестве одиннадцати условных земельных долей и признании права муниципальной собственности на данные невостребованные земельные доли СПК «Новый мир» Клинцовского района Брянской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:


Иск Лопатенской сельской администрации Клинцовского района Брянской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Мизерной Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 ёновны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ., ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, а всего: на девять условных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>.

Признать за Лопатенским сельским поселением Клинцовского района Брянской области право муниципальной собственности на девять невостребованных условных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>», сельскохозяйственные паи.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Клинцовский районный суд Брянской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 октября 2018г.

Председательствующий судья А.А.Лахтиков



Суд:

Клинцовский районный суд (Брянская область) (подробнее)

Иные лица:

Лопатенская сельская администрация Клинцовского района Брянской области (подробнее)
Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области, Брянской области, Смоленской области (подробнее)

Судьи дела:

Лахтиков Александр Александрович (судья) (подробнее)