Решение № 2-401/2020 2-401/2020~М-341/2020 М-341/2020 от 23 октября 2020 г. по делу № 2-401/2020

Дело № 2-401/2020

УИД 21RS0004-01-2020-000557-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2020 г. пгт. Вурнары

Вурнарский районный суд Чувашской Республики – Чувашии под председательством судьи Кушниковой Н.Г.,

при секретаре Мироновой О.Н.,

с участием помощника прокурора Вурнарского района Чувашской Республики Сорокина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вурнарского района Чувашской Республики в интересах ФИО1 к администрации Вурнарского района Чувашской Республики об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по нормам предоставления жилья,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Вурнарского района Чувашской Республики в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Вурнарского района Чувашской Республики и просил обязать администрацию Вурнарского района Чувашской Республики предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления жилья в Вурнарском районе.

Исковые требования мотивированы тем, что в результате проверки, по поступившему по обращению, прокуратурой Вурнарского района Чувашской Республики проведена проверка деятельности администрации Вурнарского района в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей установлено, что в сводном списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, который ведется администрацией Вурнарского района, состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в указанном списке располагается на первой позиции. Постановлением администрации Апнерского сельского поселения Вурнарского района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан нуждающейся в улучшении жилищных условий. Постановлением администрации Вурнарского района ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном ФИО1 назначен ФИО6 ФИО1 обладает 1/3 доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. <адрес>, площадь <адрес>,1 кв.м. Помимо ФИО1 в указанном доме проживают ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12. ФИО13 Постановлением администрации Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № учетная норма площади жилого помещения в Вурнарском районе составляет 12 кв.м. на одного человека. В связи с тем, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, проживание ФИО1 в указанном доме признается невозможным. ФИО1 обучается на 4 курсе <адрес>». У ФИО1 имеется право на получение благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированого жилого помещения.

Помощник прокурора Сорокин А.В. в судебном заседании иск прокурора поддержал по изложенным основаниям и просил его удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в телефонном сообщении просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает.

Ответчик администрация Вурнарского района Чувашской Республики о времени и месте рассмотрения дела извещена, явку представителя в суд не обеспечила.

Третье лицо Министерство строительства, архитектуры и жилищно – коммунального хозяйства вЧувашской Республики о времени и месте рассмотрения дела извещено, явку представителя в суд не обеспечило.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, исходя из принципов состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, как предписано в п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального наймалибо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч. 2 ст. 23.1 Закона Чувашской Республики от 17.10.2005 № 42 «О регулировании жилищных отношений» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а такжедетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях, которые находятся на территории Чувашской Республики, признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В силу ч. 3 ст. 23.1 Закона Чувашской Республики от 17.10.2005 № 42 «О регулировании жилищных отношений» проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанныхлиц а именно общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;

Законом Чувашской Республики от 05.06.2013 № 27 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Чувашской Республики» внесены изменения в статью 1 Закона Чувашской Республики от 30 ноября 2006 г. № 55 «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями», согласно которой органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются на неограниченный срок следующими государственными полномочиями Чувашской Республики: обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с частью 2 статьи 23.1 Закона Чувашской Республики от 17.10.2005 № 42 «О регулировании жилищных отношений».

Указанные положения нашли свое отражение в п. 1.2 Порядка предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Кабинета Министров ЧР от 25.07.2013 № 292.

Как видно из материалов дела, прокуратурой Вурнарского района Чувашской Республики по обращению ФИО1 проведена проверка деятельности администрации Вурнарского района в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Судом из материалов дела установлено, что мать истца ФИО1 – ФИО15 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отца у ребенка нет.

Постановлением администрации Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан нуждающимся в жилом помещении.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за ФИО1 зарегистрировано 1/3 доля в праве на жилой дом общей площадью 27,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>; 1/63 доля в праве на земельный участок земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

Согласно выписке из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, в жилом доме по адресу: <адрес>, проживают кроме истца ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11. ФИО12, ФИО13

Как следует из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по Вурнарскому району по состоянию на 20 июля 2020 г., утвержденного главой администрации Вурнарского района ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в указанном списке располагается на первой позиции. Право на обеспечение жилым помещением у ФИО1 возникло в 2019 году.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 зарегистрирован в жилом доме общей площадью 27,10 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей ему в 1/3 доле в праве общей долевой собственности.

Постановлением главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № учетная норма площади жилого помещения в Вурнарском районе составляет 12 кв.м. на одного человека.

Поскольку общая площадь жилого помещения, приходящая на одно лицо, проживающее в вышеуказанном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, проживание ФИО1 в указанном доме признается невозможным.

ФИО1 достиг 18 летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ, является малоимущим, однако ему администрацией Вурнарского района Чувашской Республики по достижении 18 летнего возраста в соответствии с требованиями норм действующего законодательства не предоставлено жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления жилья.

Таким образом, учитывая приведенные выше нормы права и установленные обстоятельства по делу, суд считает исковые требования прокурора Вурнарского района Чувашской Республики в интересах ФИО1 к администрации Вурнарского района Чувашской Республики подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Вурнарского района Чувашской Республики в интересах ФИО1 к администрации Вурнарского района Чувашской Республики удовлетворить.

Обязать администрацию Вурнарского района Чувашской Республики предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления жилья в Вурнарском районе.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы через Вурнарский районный суд Чувашской Республики – Чувашии в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.Г. Кушникова