Решение № 2А-2917/2018 2А-2917/2018 ~ М-2646/2018 М-2646/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2А-2917/2018

Дело № 2а-2917/18 г. Великий Новгород


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2018 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Галкиной Н.А.,

при секретаре Шмандиной А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области к Негосударственному образовательному учреждению дополнительного образования «Центр развития способностей «Солнышко» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском к Негосударственному образовательному учреждению дополнительного образования «Центр развития способностей «Солнышко» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – Учреждение), ссылаясь на то, что в нарушение требований ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) Учреждение не представило в Управление документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества. В связи с выявленными нарушениями, в адрес Учреждения вынесено предупреждение от 11.07.2017 года. В настоящее время нарушения Учреждением не устранены.

Представитель административного ответчика Учреждения, представитель заинтересованного лица УФНС России по Новгородской области в суд не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных участников процесса.

В судебном заседании представитель административного истца Управления ФИО1 поддержала административный иск.

Выслушав объяснения участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 18 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ), некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 19.05.1995 года N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Федеральный закон № 82-ФЗ) под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», с последующими изменениями и дополнениями (далее Федеральный закон № 7-ФЗ), некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам и в сроки, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, либо, в соответствии с п. 3.1 ст. 32 того же Федерального закона – заявление и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

Подпунктом «а» пункта 2 постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????j????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????¬?¬?¬???????????/ ??????????????????/?????????????????????????????/?????????/???????????

Согласно положениям вышеназванного постановления Правительства РФ и приказа Министерства юстиции РФ от 29.03.2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» листы отчета и приложения к нему прошиваются, количество листов (отчета и приложения к нему) подтверждается подписью уполномоченного лица некоммерческой организации, назначенного (избранного) в установленном порядке.

В силу п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

В судебном заседании установлено, что 08.12.2012 года УФНС России по Новгородской области зарегистрировано Негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования «Центр развития способностей «Солнышко» (№), адрес места нахождения: <адрес> А..

В ходе проверки учетного дела Учреждения установлено, что Учреждение не представило в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявление о том, что учредителями (участниками, членами) Учреждения не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства не поступали, что поступления имущества и денежных средств в течение года составили до трех миллионов рублей и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, а также не разместило вышеуказанную отчетность в сети Интернет на информационном портале о деятельности некоммерческих организаций Минюста России, за 2016 год в срок не позднее 15.04.2017 года, за 2017 год в срок не позднее 15.04.2018 года.

За непредставление указанных сведений за 2016 года в отношении Учреждения Управлением 19.06.2017 года составлен протокол об административном правонарушении №

11.07.2017 года Управлением в адрес директора Учреждения направлено предупреждение.

Согласно представленным в Управление объяснениям директора Учреждения от 02.02.2018 года, с 2016 года Учреждение уставную и финансово-хозяйственную деятельность не осуществляет.

В настоящее время вышеуказанные нарушения не устранены, отчетность за 2016-2017 годы Учреждением не представлена.

Таким образом, административный ответчик не исполняет обязанность, возложенную на него законом в части предоставления указанной выше информации.

Данные фактические обстоятельства дела административным ответчиком не оспорены и подтверждаются указанными выше и имеющимися в деле письменными доказательствами.

Таким образом, административные исковые требования Управления основаны на законе и подлежат удовлетворению, в связи с чем, Учреждение подлежит ликвидации и исключению из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 264 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области удовлетворить.

Ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования «Центр развития способностей «Солнышко» № и исключить учреждение из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Н.А. Галкина

Мотивированное решение составлено: 25 июня 2018 года.