Решение № 2А-1345/2017 2А-1345/2017~М-914/2017 М-914/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2А-1345/2017

Дело № 2а-1345/2017

Мотивированное
решение изготовлено в полном объеме 10 июля 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль «07» июля 2017 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Патрунова С.Н.,

при секретаре Грачевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Роскомнадзора по Ярославской области к ФИО1 о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

установил:

Управление Роскомнадзора по Ярославской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1, просило признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - СМИ «Сорока 76 регион: Строительство и ремонт» ПИ №, выданное истцом 26.11.2015 г. (далее по тексту - Свидетельство о регистрации).

В обоснование иска указало, что указанное Свидетельство о регистрации выдано истцом 26.11.2015 г., учредителем указанного периодического печатного издания - газеты является ФИО1. Статус данного СМИ является действующим. Средство массовой информации «Сорока 76 регион: Строительство и ремонт» распространяется на территории Ярославской области. В ходе мониторинга периодического средства массовой информации не выявлено газеты, с названием «Сорока 76 регион: Строительство и ремонт». Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской, составленной по результатам проведенного мероприятия - систематического наблюдения в отношении СМИ «Сорока 76 регион: Строительство и ремонт» №-дн от 22.03.2017 г. В целях получения сведений о поступлении обязательного экземпляра средства массовой информации «Сорока 76 регион: Строительство и ремонт» Управлением Роскомнадзора были направлены запросы в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (письмо от 02.02.2017 №), в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) письмом от 16.02.2017 №. Письмо Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 27.02.2017 № содержит сведения о непоступлении обязательного экземпляра средства массовой информации «Сорока 76 регион: Строительство и ремонт» в указанную организацию. Письмо Информационного телеграфного агентства России (ИТАР-ТАСС) от 09.03.2017 № содержит сведения о непоступлении обязательного экземпляра средства массовой информации «Сорока 76 регион: Строительство и ремонт» в указанную организацию. В адрес учредителя СМИ «Сорока 76 регион: Строительство и ремонт» было направлено уведомление (исх. от 22.03.2017 №) с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона о СМИ. Одновременно учредитель СМИ предупрежден о том, что при непоступлении указанной информации к 24.04.2017 г. Управлением Роскомнадзора по Ярославской области в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 15 Закона о СМИ, будет направлено в суд заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным. По данным о прохождении заказного почтового отправления, размещенным на официальном сайте ФГУП «Почта России» (www.russianpost.ru - сервис «Отслеживание почтовых отправлений») письмо, направленное в адрес учредителя СМИ, возвращено в связи с истечением срока хранения. Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года, в связи с чем Свидетельство о регистрации надлежит признать недействительным.

В судебное заседание не явились: истец (просил рассмотреть дело в свое отсутствие); ответчик. Извещались надлежаще. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, так как обстоятельства, на которые ссылается истец, нашли свое подтверждение.

Судом установлено, что истцом 26.11.2015 года выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации - СМИ «Сорока 76 регион: Строительство и ремонт» ПИ №, форма периодического распространения: периодическое печатное издание, газета, территория распространения: Ярославская область, учредитель – ФИО1.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации. На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации. Свидетельство о регистрации средства массовой информации оформляется на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: 2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Доводы истца о том, что СМИ «Сорока 76 регион: Строительство и ремонт» не выходит более года подтверждены доказательствами, указанными в иске. Ответчиком, в свою очередь, доказательств выхода в свет газеты не предоставлено. Учитывая изложенное, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 174- 178 КАС РФ, суд

решил:

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовойинформации - СМИ «Сорока 76 регион: Строительство и ремонт» ПИ №, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области 26.11.2015 г.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Патрунов С.Н.