Постановление № 5-831/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 5-831/2019

Дело № 5-831/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июля 2019 года г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре судебного заседания Юсуповой А.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении должностного лица мда, родившегося <дата изъята> в Кыргызстане, проживающего в <адрес изъят>, зарегистрированного в Республике Татарстан в <адрес изъят>, работающего управляющим кафе «<данные изъяты>» <данные изъяты>», ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан при проведении административного расследования, 29 апреля 2019 года в 15 час. 00 мин., в кафе «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят>, выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно контейнерная площадка от жилых домов по адресу: <адрес изъят>, размещена на расстоянии 25,1 м и 10,6 м соответственно, что не соответствует до жилого дома по <адрес изъят> требованиям п. 2.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Также в ходе осмотра выявлено, что на прилегающей территории данного кафе имеется единичный бытовой мусор; в загрузочной кафе поверхность стен, пола местами неровные, без гигиенического покрытия.

Совершенное правонарушение может создать угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей: способствовать возникновению, распространению инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), послужить причиной возникновения вреда жизни или здоровью граждан, что является нарушением ст. ст. 10, 17, 24, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 2.6, 2.8, 5.5, 5.6, 5.16, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Должностное лицо мда своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, на основании ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан мга в судебном заседании просила привлечь должностное лицо мда к административной ответственности за допущенные нарушения.

Выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей;

не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно ст. 17 названного Федерального закона, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

При организации питания в дошкольных и других образовательных организациях, медицинских организациях, оздоровительных учреждениях и организациях социального обслуживания, установлении норм пищевого довольствия для военнослужащих, а также при установлении норм питания для лиц, находящихся в следственных изоляторах или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека.

В соответствии со ст. 24 названного Федерального закона, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В силу п. 3 ст. 39 названного Федерального закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 18 июня 2019 года составленным в отношении должностного лица мда, которым установлен факт нарушения им санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в кафе «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят>; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу <данные изъяты>» помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 29 апреля 2019 года, в ходе которого в кафе «<данные изъяты>» выявлены нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении; экспертным заключением <номер изъят> от 26 апреля 2019 года, согласно которому размещение контейнерной площадки кафе «<данные изъяты>» <данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят> (административное здание), от жилого дома по адресу: <адрес изъят>, не соответствует п. 2.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (с изменениями и дополнениями), п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями и дополнениями); должностной инструкцией управляющего рестораном «<данные изъяты>»; коллективным обращением жителей <адрес изъят> в адрес Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан, где сообщается о размещении мусорных контейнеров напротив жилого дома.

Кроме того, судом исследованы следующие письменные материалы дела: экспертное заключение <номер изъят> от 29 апреля 2019 года, согласно которому в кафе «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят> на прилегающей к нему территории, следов жизнедеятельности грызунов не обнаружено, санитарно-гигиенические и инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов соблюдены, что соответствует СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»; приказ директора <данные изъяты>» от 7 января 2019 года о назначении на должность управляющего рестораном «<данные изъяты>» мда; сведения об <данные изъяты>» из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины должностного лица мда в совершении вменяемого административного правонарушения. Из исследованных в судебном заседании доказательств все свидетельствует о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осознавал противоправный характер несоблюдения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, предвидел его вредные последствия и желал этого либо сознательно допускал их наступление. Суд считает, что у должностного лица мда имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд квалифицирует действия должностного лица мда как административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (кафе, ресторане), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, посягающего на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, личность и имущественное положение должностного лица мда Поэтому суд считает возможным назначить должностному лицу мда административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать управляющего кафе «<данные изъяты>» мда виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Р.С. Кашапов

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя: Отделение НБ РТ г. Казань

БИК 049205001

Р/с <***>

КБК 14111628000016000140

Получатель: УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по РТ (Татар стан)

ИНН <***>

КПП 165501001

ОКТМО 92701000

УИН 14104160008000050830.