Решение № 2-635/2017 2-635/2017~М-600/2017 М-600/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2-635/2017

Дело № 2-635/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2017 года

Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего:

судьи Бабич В.Е.,

при секретаре Пеньковской Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ростове

гражданское дело по иску ФИО1 к УПФ РФ в г.Ростове Ярославской области (межрайонное) о производстве перерасчета пенсии,

УСТАНОВЛЕНО:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФ РФ в г.Ростове Ярославской области (межрайонное) о производстве перерасчета пенсии, взыскании недополученных денежных средств и компенсации морального вреда.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, пояснив, что изначально, в 1988 г., при оформлении пенсии по инвалидности пенсионным органом ему неверно была начислена пенсия. Ответчиком не была принята во внимание его высокая заработная плата в ОАО «Коминефть» - <данные изъяты>. Ему должны были назначить максимальную пенсию <данные изъяты> руб., а назначили только <данные изъяты> руб. 95 коп. В связи с чем, впоследствии произведенные ответчиком индексации и перерасчеты его пенсии также были проведены не верно. Считает, что он должен получать пенсию на 1.08.16 г. в размере <данные изъяты>., а не как получает <данные изъяты>. Исходя из этого, просит взыскать с пенсионного органа недополученный размер пенсии за 29 лет <данные изъяты> рублей и компенсацию морального вреда <данные изъяты> руб.

Ответчик – представитель УПФ РФ в г.Ростове Ярославской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, заявила о пропуске истцом срока исковой давности и пояснила, что истец получает пенсию в правильном размере.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не обоснованными, не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет 3 года ( ст. 196 ГК РФ).

Согласно ст. 199 ч. 2 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В судебном заседании ответчиком - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области считает, что истцом пропущен срок исковой давности.

Судом установлено, что справка о суммах заработка за 1978-1983 года от ОАО Коминефть имеет исходящий номер 2-98 от 02.03.1999года и предъявлена истцом Пенсионному органу в 1999году. В связи с чем. по заявлению истца (от 15.04.1999г), произведет перерасчет размера пенсии.

Протокол заседания комиссии по назначению пенсий при исполкоме Ростовского района Ярославской области от 14.06.1988г № 414 истцом не обжаловался. Соответственно законность установленного размера пенсии сомнения у истца не вызывала.

ФИО1 неоднократно обращался в территориальный отдел Пенсионного фонда с заявлениями, но заявление о перерасчете пенсии по справке ОАО Коминефть поступило лишь в 1999 году, соответственно истец считал, что его права не нарушены и решения Пенсионного фонда законны и обоснованы.

Так 20.05.1998г. ФИО1 обратился в отдел социального обеспечения Ростовского горисполкома для изменения способа доставки назначенной пенсии.

Затем 15.04.1999 года предоставил справку о заработной плате, написав при этом соответствующее заявление. Заявления об изменении способа доставки пенсии, ее перерасчете поступали от ФИО1 поступали в 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2008, 2011, 2012, 2014 годах, таким образом, истец знал о размере пенсии, и соответственно был с ней согласен.

Из материалов дела следует, что ФИО1 10 мая 2017г. вновь обратился в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) с заявлением о предоставлении информации о назначенной ему пенсии и размере ее перечисления.

В соответствии с Федеральным Законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ФИО1 направлен исчерпывающий ответ от 01.06.2017 исх. №К-42-06-08/285.

Предоставленный ответ на обращение содержит полный расчет начисленной пенсии истца, с описанием норм законодательства и применяемых для расчета формул.

Из материалов пенсионного дела следует, что 14.06.1988г. ФИО1 обратился в комиссию по назначению пенсии при Ростовском исполкоме Ярославской области с заявлением о назначении пенсии по второй группе инвалидности.

В указанный период времени действовал Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях", который прекратил действие в связи с принятием Закона СССР от 15 мая 1990 г. N 1480-1 "О пенсионном обеспечении граждан в СССР".

На основании Законодательства, действующего на момент назначения пенсии ФИО1 комиссией по назначению пенсии при Ростовском исполкоме Ярославской области с применением Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (утв. постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N590) 14.06.1988 назначена пенсия по инвалидности в размере <данные изъяты> руб.

Если гражданин, имеет одновременно право на различные государственные пенсии, ему назначается и выплачивается одна из них, по его выбору, но право на иную пенсию у ФИО1 отсутствовало.

В соответствии со ст. 23 Закона СССР «О государственных пенсиях» пенсии рабочим и служащим по инвалидности вследствие общего заболевания при получении второй группы инвалидности назначаются - 90 процентов пенсии по старости, исчисленной в соответствии со статьей 13 указанного Закона в процентах к заработку.

В соответствии со ст. 13 Закона от 14.07.1956г. пенсия назначается рабочим и служащим, кроме работавших на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах в размере 50 процентов, если заработная плата составила более 100руб. Согласно справке 751 Ремонтного завода от 14.06.1988 размер средней заработной платы составил <данные изъяты>. Таким образом, 50% от заработной платы составило — <данные изъяты>. На основании действующего законодательства при второй группе инвалидности для начисления пенсии принимаются 90 процентов заработка исчисленного в соответствии со ст. 13 вышеуказанного Закона (<данные изъяты>.), что составило <данные изъяты>.

Руководствуясь п. 101 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» если пенсионер, которому при неполном стаже назначена пенсия по старости либо по инвалидности I или II группы, проработал после назначения пенсии не менее 2 лет, то по его заявлению производится перерасчет пенсии исходя из стажа, имеющегося ко времени перерасчета. Каждый последующий перерасчет пенсии производится не ранее чем через 2 года работы после предыдущего перерасчета.

Если пенсионер, продолжая работать, приобретает стаж, достаточный для назначения полной пенсии, то по заявлению пенсионера производится соответствующий перерасчет пенсии независимо от того, сколько времени прошло после назначения пенсии при неполном стаже. При этом полная пенсия по инвалидности устанавливается при условии, если пенсионер имеет стаж, достаточный для назначения полной пенсии соответственно возрасту пенсионера ко времени обращения за указанным перерасчетом.

Перерасчет пенсии производится по выбору пенсионера или из заработка, из которого пенсия была первоначально назначена (в порядке, предусмотренном пунктом 125 Положения № 590 от 03.08.1972), или из последнего заработка.

В соответствии в п. 158 вышеуказанного Положения перерасчет назначенной пенсии производится при возникновении права на повышение пенсии - с первого числа месяца, в котором пенсионер обратился за перерасчетом пенсии, если соответствующее заявление со всеми необходимыми документами подано им до 15-го числа включительно, и с первого числа следующего месяца, если заявление со всеми необходимыми документами подано им после 15-го числа, (аналогично - Закон СССР от 15 мая 1990 г. N 1480-1 "О пенсионном обеспечении граждан в СССР, Закон РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР").

Пенсии назначаются на все время инвалидности, установленной ВТЭК. Причины и группы инвалидности, а также время наступления инвалидности устанавливаются врачебно-трудовыми экспертными комиссиями (ВТЭК), действующими на оснований Положения о них. утверждаемого Советом Министров СССР.

Статья 131 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" предусматривает перерасчет пенсий по документам пенсионного дела исходя из того заработка, из которого исчислена пенсия. Порядок увеличения заработка в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне номинальной оплаты труда устанавливается Законом.

16.04.1996г. вх. № 353 УСЗН г. Ростова райсобеса Ярославской области получена выписка из акта освидетельствования во ВТЭК №, согласно которой ФИО1 в переосвидетельствовании не нуждается, инвалидность второй группы установлена бессрочно сДД.ММ.ГГГГ.

18.04.1996г. Распоряжением УСЗН г. Ростова райсобеса Ярославской области произведен очередной пересчет пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 43 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Размер пенсии на 18.04.1996 г. составил <данные изъяты>.

В связи с деноминацией российского рубля с января 1998 пенсия по инвалидности составила <данные изъяты>. До мая 1999 ее размер не изменялся.

15.04.1999 года в комиссию по назначению, перерасчете пенсии поступило заявление о перерасчете пенсии по инвалидности в связи с новыми сведениями о размере заработной платы. Так ФИО1 предоставлены: справка от 02.03.1999, выданная ОАО «Коминефть» и справка от 13.02.1999, выданная МСП «Киргизстан». Распоряжением комиссии № 111 от 16.04.1999 произведен перерасчет пенсии по инвалидности.

Согласно Протоколу комиссии по назначению пенсий и пособий при администрации Ростовского муниципального округа №48 от 28.04.1999, ФИО1 20.04.1999 обратился с заявлением о перерасчете пенсии в связи с работой на Крайнем Севере один год за два, и включении службы в армии в двойном размере. Статьей 106 Закона РФ «О государственных пенсиях» предусмотрен перерасчет пенсий по инвалидности, назначенных по ст. 34 Закона (при неполном стаже). В соответствии со ст. 94 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено включение в стаж службы в армии в двойном размере, а работы в условиях Крайнего Севера в полуторном. Решением комиссии в зачете периодов работы на Крайнем Севере отказано, а период службы в армии включен в стаж в двойном размере.

В связи с изменением уровня жизни населения, индексацией и иными факторами пенсия по инвалидности ФИО1 постоянно возрастала. Так, например к маю 2000 года составила <данные изъяты>.

С 1 февраля 2000г. в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2000г. N29 минимальная пенсия по инвалидности 2 группы составляла <данные изъяты> коп.

01.01.2002 вступил в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В связи с введением в действие указанного Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по соответствующей формуле.

Формулы, применяемые в соответствии с Федеральным Законом № 173-ФЗ, расчет пенсии ФИО1 подробно изложены в вышеупомянутом ответе Государственного Учреждения — Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) от 01.06.2017г.

01.08.2011 ФИО1 направлено извещение о назначении с 07.08.2011г. пенсии, согласно письму размер пенсии составил <данные изъяты>, с сохранением выплат, установленных по пенсии по инвалидности. Таким образом, выплата за август месяц 2011 года составила <данные изъяты>., в том числе <данные изъяты>. - пенсия и <данные изъяты>. - ЕДВ по категории инвалиды.

В соответствии со сроком исковой давности (3 года) проверяемый период должен иметь место не ранее 2014 года.

С января 2015 года вступил в силу Федеральный Закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем произведен перерасчет пенсии ФИО1

По мнению суда, начисление и расчет пенсии истца произведен верно, в соответствии с действующим пенсионным Законодательством.

Принимая во внимание, что истцом также пропущен срок исковой давности для обращения с иском в суд, уважительных причин для его восстановления не имеется, суд в удовлетворении исковых требований отказывает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в месячный срок со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: В.Е.Бабич