Решение № 2А-40/2017 2А-40/2017~М-29/2017 М-29/2017 от 12 февраля 2017 г. по делу № 2А-40/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2017 года г. Завитинск

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Васильченко А.В.,

при секретаре Тягло А.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора Завитинского района Бондарь Т.С.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ОМВД России по Завитинскому району Амурской области ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Завитинскому району о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Завитинскому району о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование поданного административного искового заявления указав, что ДД.ММ.ГГГГ он был осуждён Завитинским районным судом Амурской области по <***> УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области. Освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ Ивановским районным судом Амурской области ему был назначен административный надзор сроком на ДД.ММ.ГГГГ год, и установлены административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий, где проводится реализация алкогольной продукции и участие в них; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо местом пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток (в период с 22.30 часов до 06.00 часов); запрещение выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства без разрешения органов внутренних дел; возложения обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания два раза в месяц. В настоящее время он находится под административным надзором отделения МВД России по Завитинскому району и отбыл более половины установленного ему срока административного надзора. Он имеет постоянное место жительства. На основании изложенного просит прекратить в отношении него административный надзор.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объёме, сославшись на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Завитинскому району ФИО2 с требованиями ФИО1 о досрочном прекращении в отношении него административного надзора не согласился, направив отзыв на административное исковое заявление ФИО1, согласно которому ФИО1 неоднократно судим за тяжкие преступления, по месту жительства характеризуется отрицательно, на профилактические беседы не реагирует, в связи с чем возражает о досрочном прекращении административного надзора в отношении указанного гражданина. Поскольку имеются основания, препятствующие досрочному прекращению административного надзора в отношении ФИО1, так как последний по месту жительства характеризуется отрицательно, нарушает тишину по месту жительства в многоквартирном жилом доме, в связи с чем от соседей поступали жалобы на его поведение, не трудоустроен, то в удовлетворении административного иска ФИО1 следует отказать.

Заслушав административного истца, представителя административного ответчика, мнение старшего помощника прокурора Завитинского района Бондарь Т.С., полагавшую необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о досрочном прекращении в отношении него административного надзора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

При этом административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано в суд поднадзорным лицом по месту жительства или месту пребывания этого лица (часть третья статьи 270 КАС РФ).

Согласно статье 6 Федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным указанным Федеральным законом.

Решением Ивановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на ДД.ММ.ГГГГ год. В отношении ФИО1 были установлены следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток ( в период с 22.30 часов до 06.00 часов); запретить выезд за пределы территории населенного пункта по месту жительства без разрешения органов внутренних дел; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания два раза в месяц.

Таким образом, поднадзорный ФИО1, проживающий в <адрес> и находящийся в ОМВД России по Завитинскому району на учете под административным надзором, вправе обратиться в Завитинский районный суд Амурской области с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора в отношении себя.

Согласно части первой статьи 9 Федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", административный надзор прекращается по следующим основаниям: истечение срока административного надзора; снятие судимости с поднадзорного лица; осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания; вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим; смерть поднадзорного лица.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 9 этого же Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Как следует из представленных административным ответчиком письменных доказательств, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Ивановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет в отделение МВД России по Завитинскому району Амурской области в связи с установлением в отношении него административного надзора.

Таким образом, на дату обращения ФИО1 в суд с административным исковым заявлением о досрочном снятии в отношении него административного надзора истекло не менее половины, установленного судом срока административного надзора.

При этом, из представленных административным ответчиком письменных доказательств, следует, что поднадзорный ФИО1 добросовестно соблюдает возложенные на него административные ограничения и выполняет возложенные на него обязанности.

Согласно справке-характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, составленной помощником УУП и ПДН ОМВД по Завитинскому району в отношении ФИО1, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, временно проживает по адресу: <адрес>, ранее неоднократно судим, не работает, детей на иждивении не имеет. За время проживания по адресу: <адрес> от соседей на ФИО1 поступали жалобы по поводу нарушения тишины, на беседы с соседями реагирует агрессивно. По месту жительства злоупотребляет спиртными напитками. По характеру спокойный, находясь в состоянии алкогольного опьянения, ведет себя неадекватно, агрессивно, на замечания реагирует слабо.

Таким образом, ФИО1 не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанных с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Таким образом, учитывая, что после установления в отношении ФИО1 административного надзора, он в течение времени нахождения под административным надзором по месту жительства характеризуется отрицательно, в связи с чем оснований для досрочного прекращения административного надзора при рассмотрении настоящего административного дела, перечисленных в ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", не установлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора в отношении него.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 3 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", в случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее, чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к ОМВД России по Завитинскому району о досрочном прекращении административного надзора.

Разъяснить ФИО1, что в случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее, чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд Амурской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий А.В. Васильченко

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2017 года.