Постановление № 5-268/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-268/2020

Дело 5-268/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург, 25 мая 2020 года

ул. 13-я Красноармейская, д. 17Б

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Ткачева О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело 5-268/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Ленинграда, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, холостого, безработного,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, а именно: 14.05.2020 года, в 16 часов 38 минут, находился по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр., д.44, лит. Я в парке «Олимпия», в нарушение правил поведения, установленные п. 2.1.12/2.1.13 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 года № 121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», обязывающего граждан, находящихся на территории Санкт-Петербурга по 30.04.2020 не посещать парки, сады, скверы в соответствии с перечнем согласно приложению к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 26.03.2020 № 161 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121».

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 принято к производству судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга по правилам рассмотрения дел, предусмотренных п.1 ст. 29.5 КоАП РФ – по месту совершения административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о месте, времени и сути судебного разбирательства, о чем в материалах дела имеется извещение.

Ходатайств в ходе рассмотрения дела не представлено.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ФИО1

Обозрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установленной письменными доказательствами:

- Протоколом об административном правонарушении № от 14.05.2020 года, составленным государственным инспектором Адмиралтейского района СПб по пожарному надзору;

- заданием на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования территорий от 30.04.2020 № 26-1-1;

- актом осмотра, обследования территории по плановому (рейдовому) заданию № 26-1-1 от 14.05.2020;

- планом-схемой от 23.04.2020;

- фототаблицей;

Объектом рассматриваемого правонарушения является общественный порядок и общественная безопасность.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.61 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительством Российской Федерации установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила). Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Правительством Санкт-Петербурга приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Так, в соответствии с положениями действующего законодательства РФ Правительство Санкт-Петербурга Постановлением от 13.03.2020 N 121 (ред. от 03.04.2020) "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" постановило введение на территории Санкт-Петербурга режима повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в период с 28 марта по 30 апреля 2020 года.

В соответствии с утвержденным Постановлением Правительства СПб установлен перечень запретов на посещение тех и/или иных мероприятий, в том числе запрет на посещение гражданами парков, садов, скверов, спортивных и/или детских площадок в период с 28 марта по 30 апреля 2020 года.

Состав данного административного правонарушения является формальным, правонарушение считается оконченным независимо от наступления вредных последствий.

На основании изложенного суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. ст.20.6.1 КоАП установлена представленными письменными доказательствами.

Данное нарушение конкретизировано, доказательно, оно выявлено без нарушений процессуальных требований КоАП РФ.

Обстоятельств, позволяющих признать данное правонарушение малозначительным, судом не установлено.

При решении вопроса о назначении ФИО1 наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, судом принимается во внимание то обстоятельство, что ранее он к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, вину в инкриминируемом ему деянии признал.

Суд приходит к выводам о применении минимального наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначает наказание ФИО1 в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.1.5, ч.1 ст. 20.6.1,. 10. Кодекса РФ об АП,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии постановления.

Судья: Ткачева О.С.