Решение № 2А-1635/2021 2А-1635/2021~М-1263/2021 М-1263/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-1635/2021

Дело № 2а-1635/2021

УИД 33RS0001-01-2021-002494-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июня 2021 года г.Владимир

Ленинский районный суд г.Владимира в составе

председательствующего судьи Рыжовой А.М.,

при секретаре Ежиковой А.А.

с участием прокурора Кокешовой А.Э.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Владимиру к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее – УМВД России по <адрес>) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование иска указано, что приговором Собинского городского суда Владимирской области от 31.03.2016 г. ФИО2 осужден за совершение тридцати пяти преступлений, предусмотренных п.«а», ч.3, ст.158 УК РФ, ч.3 ст.30, п.«а», ч.3 ст.158, п.«б», ч.2, ст.158, п.«б», ч.4, ст.158, ч.4, ст.222 УК РФ, с применением ч.3, ст.69 УК РФ, к лишению свободы на срок 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Ковровского городского суда Владимирской области от 27.05.2020 г. ФИО2 не отбытый срок наказания по приговору Собинского городского суда Владимирской области от 31.03.2016 года в виде 10 месяцев 10 дней лишения свободы заменен на ограничение свободы на срок 10 месяцев 10 дней. Зачтен период ограничения свободы с 27.05.2020г. по день освобождения из мест лишения свободы.

ФИО2 освобожден 09.06.2020г.

Поскольку ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, имеются предусмотренные п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года №64-ФЗ основания для установления в отношении него административного надзора.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, УМВД России по г.Владимиру просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, запрета посещения мест торговли алкогольной продукцией на розлив и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета выезда за пределы города Владимира, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, запрещения пребывания в местах, где производится продажа алкогольных напитков на розлив.

По тем же основаниями представитель административного истца УМВД России по г. Владимиру ФИО1 поддержала заявленные требования в судебном заседании. Пояснила, что ФИО2 осужден за завершение преступлений, совершенных в ночное время за пределами города Владимира в состоянии алкогольного опьянения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании, не возражая против установления в отношении него административного надзора, пояснил, что нарушений не совершал, регулярно отмечается у сотрудников полиции, трудоустроен. Просил установить минимально возможные ограничения, поскольку иногда работа требует ночных дежурств.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Кокешовой А.Э. полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Порядок рассмотрения дел указанной категории регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Согласно ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определяет правовые основы осуществления административного надзора в Российской Федерации за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (ст.1 Федерального закона №64-ФЗ).

Из положений ст.2 от 06.04.2011 года №64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. «г» ч.2 ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Установлено, что приговором Собинского городского суда Владимирской области от 31.03.2016 г. ФИО2 осужден за совершение тридцати пяти преступлений, предусмотренных п.«а», ч.3, ст.158 УК РФ, ч.3 ст.30, п.«а», ч.3 ст.158, п.«б», ч.2, ст.158, п.«б», ч.4, ст.158, ч.4, ст.222 УК РФ, с применением ч.3, ст.69 УК РФ, к лишению свободы на срок 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Ковровского городского суда Владимирской области от 27.05.2020 г. ФИО2 не отбытый срок наказания по приговору Собинского городского суда Владимирской области от 31.03.2016 года в виде 10 месяцев 10 дней лишения свободы заменен на ограничение свободы на срок 10 месяцев 10 дней. Зачтен период ограничения свободы с 27.05.2020 по день освобождения из мест лишения свободы.

ФИО2 освобожден от отбывания наказания 09.06.2020г.

Принимая во внимание, что ФИО2 осужден за совершение преступления, которое в силу ст.15 УК РФ отнесено к категории тяжких, срок погашения судимости по приговору от 31.03.2016 г. исчисляется с момента освобождения и с учетом подп. «г» ч.3 ст.86 УК РФ составляет 8 лет.

Поскольку ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, установление ему административного надзора является обязательным независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 ст. 3 указанного Федерального закона.

Как пояснил представитель УМВД России по г.Владимиру, к административной ответственности с момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 не привлекался.

Поскольку установлено, что административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора - имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива преступлений, в отношении него в безусловном порядке подлежит установлению административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Анализируя содержание приведенных выше правовых норм, фактические обстоятельства по делу, данные о личности ФИО2 и его поведении после освобождения из мест лишения свободы, суд полагает необходимым в качестве административного ограничения в течение срока административного надзора установить административные ограничения.

Таким образом, административные исковые требования УМВД России по г.Владимиру подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Владимиру - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости - 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 на период административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы города Владимира без уведомления органа внутренних дел; запрещения пребывания в местах, где осуществляется торговля алкогольной продукцией на розлив.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья А.М. Рыжова