Постановление № 5-638/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 5-638/2021

Дело №5-638/2021

УИД- 74RS0017-01-2021-003213-11


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Златоуст 20 июля 2021 года

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Свиридовой Н.В., при секретаре Аникеевой Ю.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У с т а н о в и л:

ФИО1 05 апреля 2021 года в 00-00 часов по месту проживания по адресу: <адрес> нарушил законодательство в области обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих. 02 апреля 2021 года в 00-17 часов ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации из Турции на самолете авиарейсом «816 АНТАЛИЯ», и в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, однако, не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую короновирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, от услуг защитника отказался и пояснил, что 02 апреля 2021 года действительно вернулся из Турции, сразу сдал ПЦР. Однако, результаты ПЦР действительно не разместил в ЕГПУ, так как не понял из памятки о том, что это нужно сделать.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора в Златоусте и Кусинском районе в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие представителя ТО Управления Роспотребнадзора в Златоусте и Кусинском районе.

Заслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

На основании ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66) коронавирусная инфекция (2019-nCoV) (код по МКБ-10: B 34.2) относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу п. 1.1 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" устанавливаются требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27 июля 2020 года N 22 "О внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 и от 30 марта 2020 года N 9" гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации надлежит пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, прибывший 02 апреля 2021 года на территорию Российской Федерации из Турции рейсом «816 АНТАЛИЯ» в г.Уфа, прошел лабораторные исследования на COVID-19 методом ПЦР в течение трех календарных дней, то есть 02 апреля 2021 года, однако, и не разместил в течение трех суток результаты лабораторного исследования на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 188 от 16 июня 2021 года, составленным в присутствии ФИО1, который указал, что у него тест был отрицательный (л.д. 1-2), списком граждан, прибывших из-за границы на территорию Челябинской области (л.д. 4-7), скриншотом с сайта Роспотребнадзора, согласно которому ФИО1 не разместил на Едином портале государственных и муниципальных услуг в течение трех суток результаты лабораторного исследования.

По факту нарушения в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность указанных доказательств, свидетельствует о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАп РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Доводы ФИО1 о том, что он не знал о то, что результаты ПЦР нужно разместить в ЕГПУ, не могут являться основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности, поскольку прибывшие из Турции, в трехдневный срок по прибытии на территорию Российской Федерации обязаны сдать анализы на COVID-19 методом ПЦР и разместить их результаты на портале госуслуг, при этом, в указанный срок необходимо как сдать анализы, так и разместить их результаты. Данная информация содержится в анкетах, заполняемых пассажирами по прилету в аэропорту, а также на общедоступных сайтах Роспотребнадзора и Стопкоронавирус и является общедоступной. Однако, ФИО1 не выполнил возложенную на него обязанность и не разместил результаты лабораторного исследования на ЕПГУ.

Правонарушение, инкриминированное ФИО1, совершено в форме бездействия, поэтому местом его совершения является место жительства.

Нарушений прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе права на защиту, при рассмотрении дела не установлено.

При назначении ФИО1 наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает раскаяние лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Отягчающих наказание обстоятельств суд по делу не находит.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа. Однако, учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание с применением положений ч.2.2. ст.4.1 КоАП РФ, то есть в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей (семь тысяч пятьсот рублей).

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Челябинской области (Управление Роспотребнадзора по Челябинской области) Банк получателя: Отделение Челябинск БАНКА РОССИИ//УФК по Челябинской области г.Челябинск, БИК банка получателя средств (БИК УФК):017501500, счёт получателя платежа: №03100643000000016900, корреспондентский счёт №40102810645370000062, лицевой счет: <***>, КБК 14111601061010003140, ОКТМО 75712000, ИНН <***>, КПП 745101001, статус плательщика:24 Идентификатор (УИН) 14104740088200014962, наименование платежа АДМ.ШТРАФЫ (статья 6.3 часть 2 КоАП РФ).

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток (ч.1 ст.20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации).

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти суток.

СУДЬЯ: