Постановление № 5-464/2019 от 17 апреля 2019 г. по делу № 5-464/2019

№ 5-464/2019

25 0015-01-2019-000825-35


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Дальнегорск 17.04.2019

Судья Дальнегорского районного суда Приморского края Гуцалов И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <...>

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

16.04.2019 в 21.00 час. по адресу: <...> Октября д.109 каб.1 ст.инспектором ОВМ МО МВД России «Дальнегорский» ФИО2 установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 21.09.2018 и на момент выявления находился на территории РФ более разрешённого срока пребывания, а именно уклонился от выезда из РФ по истечении разрешённого срока пребывания (до 16.12.2018), то есть нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 от услуг переводчика отказался, с протоколом согласился, вину признал.

Представитель ОВМ МО МВД России «Дальнегорский» старший инспектор ФИО2 вопрос о назначении формы выдворения оставила на усмотрение суда.

Выслушав привлекаемого, а также должностное лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Положения ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривают ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в частности, протоколом об административном правонарушении, а также другими протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина иностранного гражданина ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении ПК-25 № 160784049 от 16.04.2019, в котором изложено существо нарушения; рапортом ст.инспектора ОВМ МО МВД России «Дальнегорский» ФИО2; рапортом ст.сержанта ОВ ППС МО МВД России «Дальнегорский» ФИО3; объяснением ФИО1 от 16.04.2019; протоколом опроса ФИО1 от 17.04.2019; заключением об установлении личности иностранного гражданина, которым установлена личность гражданина Узбекистана ФИО1; выпиской из досье иностранного гражданина ФИО1.

Из материалов дела следует, что ФИО1 при вышеуказанных обстоятельствах, являясь иностранным гражданином, находясь на территории Российской Федерации, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Представленные доказательства виновности ФИО1 сомнений в своей допустимости не вызывают, поскольку они получены в соответствии с законом. Оснований им не доверять у суда не имеется.

Событие данного правонарушения суд считает установленным, а вину ФИО1 доказанной.

Действия иностранного гражданина ФИО1 правильно квалифицированы по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима проживания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, поскольку эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

Санкция ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания в соответствии с положениями ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер и обстоятельства совершённого правонарушения, личность привлекаемого. Смягчающим обстоятельством, предусмотренным ст.4.2 КоАП РФ, суд признаёт раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

Суд полагает возможным назначить ФИО1 минимальный размер штрафа по санкции статьи, а также в соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит применению дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в порядке ч.6 ст.32.10 КоАП РФ.

На основании ст.32.10 ч.7 КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8 ч.1.1, ст.23.1, ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать иностранного гражданина ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в порядке ч.6 ст.32.10 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО1, что на основании ст.32.10 ч.6 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Жалоба подлежит подаче в Дальнегорский районный суд Приморского края.

Судья И.В. Гуцалов

Административный штраф подлежит оплате по реквизитам МО МВД РФ «Дальнегорский»: р/счет <***>, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 05707000, ИНН <***>, БИК 040507001, КПП 250501001 УФК по ПК (МО МВД РФ «Дальнегорский») Дальневосточное ГУ Банка России по г.Владивосток, УИН 18891259990097390648.

Квитанцию об оплате штрафа следует представить в канцелярию Дальнегорского районного суда Приморского края.

Срок предъявления постановления к исполнению 2 года.

Постановление вступило в законную силу:__________________

Дата выдачи для принудительного взыскания:_______________