Решение № 2А-2323/2017 2А-2323/2017~М-2419/2017 М-2419/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2А-2323/2017

Дело № 2а-2323/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2017 года город Киров

Октябрьский районный суд города Кирова в составе

судьи Николиной Н.С.,

при секретаре судебного заседания Орловой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г.Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

У С Т А Н О В И Л :

ИФНС России по г. Кирову обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности страховым по взносам, пени. В обоснование требований указано, что с01.01.2017 введен в действие Федеральный закон от 03.07.2017 №250-ФЗ (вред. от 19.12.2016) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части 1 и 2 НК РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

В соответствии с Законом № 243-ФЗ налоговые органы с 01.01.2017 осуществляют полномочия по администрированию страховых взносов, установленных Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», а также страховых взносов, установленных Налоговым кодексом РФ.

Административный ответчик ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 28.02.2014. Деятельность в качестве ИП прекращена административным ответчиком 28.06.2016.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О-вых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее Закон № 212-ФЗ), (утратил силу 31.12.2016) ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов и был обязан на основании п. 1 ч. 2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы, определяемые в фиксированных размерах в соответствии с ч.ч. 1.1 и 1.2 ст. 14 Закона № 212-ФЗ.

Поскольку административный ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, он в соответствии со ст.ст. 14, 16 Закона № 212-ФЗ должен был в установленные указанными статьями сроки и в соответствии с установленным порядком исчисления размера страховых взносов уплатить такие страховые взносы.

Однако ФИО1 не исполнил возложенную на него обязанность по уплате страховых взносов в установленный срок.

До настоящего времени административным ответчиком в полном объеме не уплачены страховые взносы за 2016 год, а именно: 9570,70 руб. – на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии, 1877,33 руб. – на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Вместе с тем, исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов произведено начисление пеней, которые подлежат уплате (взысканию), в общей сумме 176,30 руб., в том числе: пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ за 2016 год в сумме 147,39руб. за период с 13.07.2016 по 25.08.2016, из них на страховую часть трудовой пенсии в размере 147,39 руб.; пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2016 год, всумме 28,91 руб. за период с 13.07.2016 по 25.06.2016.

25.08.2016 в адрес административного ответчика направлено требование от 25.08.2016 №053S01160098798 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которое до настоящего времени не исполнено, суммы задолженности не погашены.

ИФНС России по г. Кирову просила суд взыскать с ФИО1 за счет его имущества в доход государства задолженность в размере 11624,33руб., в том числе 9570,70 руб. – страховые взносы на ОПС в ПФ РФ на страховую часть за 2016 год, 1877,33 руб. – страховые взносы на ОМС в ФФОМС за 2016 год, 147,39 руб. – пени на страховые взносы на ОПС в ПФ РФ на страховую часть, 28,91 руб. – пени на страховые взносы на ОМС в ФФОМС.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Кирову в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. В предыдущем судебном заседании представил письменные возражения, согласно которым с 28.07.2014 по 28.06.2016 он действительно был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Однако в выше указанный период он предпринимательскую деятельность не осуществлял, в связи с тем, что в данный период значительно ухудшилось состояние здоровья матери его супруги – Р. Ф.А., <данные изъяты>., за которой он стал осуществлять постоянный уход. В июне 2016 года им были сданы налоговые декларации с нулевыми показателями за 2014, 2015 и 2016 гг. В связи с этим он просил освободить его от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в период с 28.07.2014 по 28.06.2016 по следующему основанию: в связи с неосуществлением предпринимательской деятельности ввиду осуществления ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет – Р. Ф.А.

Изучив письменные материалы административного дела, а также материалы дела № 65/2а-3071/2016, суд приходит к следующему.

В настоящее время, на основании Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ и Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ, с 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы. Это касается страховых взносов, установленных Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (закон утратил силу 31.12.2016).

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «Овнесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» закреплено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 28.02.2014. Деятельность в качестве ИП прекращена административным ответчиком 28.06.2016.

В период с 28.02.2014 по 28.06.2016 действовал Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212?ФЗ, индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 28 указанного Федерального закона, плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В силу ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 №212?ФЗ, индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч.ч. 1.1 и 1.2 ст. 14 указанного федерального закона (ч. 1). Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке: 1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 руб., – в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2009 №212?ФЗ, увеличенное в 12 раз; 2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300000 руб., – вфиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2009 №212?ФЗ, увеличенное в 12 раз, плюс 1 % от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300000 руб. за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2009 №212?ФЗ, увеличенное в 12 раз (ч. 1.1). Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п. 3 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2009 №212?ФЗ, увеличенное в 12 раз (ч. 1.2).

В силу ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 №212?ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно (ч. 4.1). Для индивидуального предпринимателя календарным месяцем начала деятельности признается календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя (ч. 4).

Согласно ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 №212?ФЗ, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300000руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом (ч. 2). Вслучае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения его деятельности включительно (ч. 8). Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ч. 3).

Таким образом, в спорный период ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов и был обязан своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Поскольку административный ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, он в соответствии со ст.ст. 14, 16 Федерального закона от 24.07.2009 №212?ФЗ должен был в установленные указанными статьями сроки и в соответствии с установленным порядком исчисления размера страховых взносов уплатить такие страховые взносы. Однако ФИО1 не исполнил возложенную на него обязанность по уплате страховых взносов в установленный срок.

До настоящего времени административным ответчиком в полном объеме не уплачены страховые взносы за 2016 год, а именно: 9570,70 руб. – на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии, 1877,33 руб. – на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Доказательств обратного ФИО1 не представлено.

Вместе с тем, исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Статьей 25 Федерального закона от 24.07.2009 №212?ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» установлено, что пенями признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Федеральным законом сроки (ч. 1). Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным указанным Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (ч. 3).

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов произведено начисление пеней, которые подлежат уплате (взысканию), в общей сумме 176,30 руб., в том числе: пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ за 2016 год в сумме 147,39руб. за период с 13.07.2016 по 25.08.2016 (из них на страховую часть трудовой пенсии – в размере 147,39 руб.); пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2016 год, всумме 28,91 руб. за период с 13.07.2016 по 25.06.2016.

25.08.2016 в адрес административного ответчика направлено требование от 25.08.2016 №053S01160098798 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которое до настоящего времени не исполнено, суммы задолженности не погашены, доказательств, свидетельствующих о погашении задолженности, ФИО1 не представлено.

При указанных обстоятельствах суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При этом, суд отвергает довод ФИО1 о том, что в спорный период он осуществлял уход за лицом, достигшим возраста 80 лет, поскольку надлежащих доказательств этому административным ответчиком не представлено. Более того, согласно ответу ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области от 21.07.2017, уход за Р.Ф..А. в спорный период осуществляло иное лицо – Р.А..А., которому пенсионным фондом выплачивалась соответствующая компенсационная выплата.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 464,96 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административный иск ИФНС России по г.Кирову удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, за счет его имущества в доход государства задолженность в сумме 11624,33 руб., в том числе:

9570,70руб. – страховые взносы на ОПС в ПФ РФ на страховую часть за 2016 год,

1877,33руб. – страховые взносы на ОМС в ФФОМС за 2016 год,

147,39руб. – пени на страховые взносы на ОПС в ПФ РФ на страховую часть,

28,91руб. – пени на страховые взносы на ОМС в ФФОМС.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в сумме 464,97руб.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2017.

Судья Н.С. Николина