Решение № 2А-766/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2А-766/2018

№2а-766/2018


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г.Чегем 14 ноября 2018 г.

Чегемский районный суд КБР в составе:председательствующего Ажаховой М.К.

при секретаре Бозиеве А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и государственному регистратору ФИО2 об оспаривании решения об отказе в регистрации договора аренды и возложении обязанности произвести государственную регистрацию договора аренды,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и государственному регистратору ФИО2 о признании незаконным решения № от дата об отказе в регистрации договора аренды № от дата земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, земли с.<адрес>-2; и возложении обязанности произвести государственную регистрацию данного договора аренды на основании заявления ФИО1 от дата.

Мотивирован иск тем, что дата между ФИО1 и администрацией <адрес> КБР заключен договор аренды земельного участка из земель с.<адрес>-2 на срок 7 лет. Земельный участок передан административному истцу по акту приема - передачи в день заключения договора.

дата ФИО1 обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР с заявлением о регистрации договора аренды с приложением соответствующих документов.

Уведомлением от дата за подписью государственного регистратора ФИО2 ему было сообщено об отказе в государственной регистрации права на том основании, что представленные документы не соответствуют требованиям законодательства РФ.

Отказ в государственной регистрации права является незаконным и необоснованным, поскольку противоречит требованиям ст.131, ст. 609 п.2 ГК РФ, ст.ст. 14,15, 26, 27, 51 ч.1 ФЗ № «О государственной регистрации недвижимости», и нарушает права и законные интересы ФИО1

Административный истец ФИО1, представители Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР, администрации <адрес> КБР, административный ответчик ФИО2, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Суд в соответствии со ст.226 ч.6 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Представитель административного истцаКурманов В.В., действующий на основании доверенности от дата., удостоверенной нотариусом Чегемского нотариального округа КБР ФИО3 и зарегистрированной в реестре за №, сроком на три года, в судебном заседании поддержал заявленные требования по тем основаниям, что изложены в иске, пояснив при этом, что приостановление государственной регистрации не было обжаловано ФИО1, так как устранить те требования, которые перечислены в уведомлении о приостановлении, не представляется возможным.

Исследовав представленные материалы, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.

Согласно договору аренды земельного участка от дата. № администрация <адрес> предоставила ФИО1 в аренду земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> дата.

дата за № между сторонами заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

09.08.2017г. административный истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Согласно уведомлению от дата за подписью государственного регистратора ФИО2, ФИО1 на основании ст.27 ФЗ № «О государственной регистрации недвижимости» отказано в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости в связи с истечением срока приостановления и не устранением приведенных в уведомлении о приостановлении причин.

Из уведомления о приостановлении государственной регистрации от дата следует, что форма и содержание договора аренды не соответствуют требованиям действующего законодательства, в ЕГРП имеется актуальная запись об аренде указанного земельного участка на основании договора от дата.

Срок приостановления действий по государственной регистрации права собственности до дата.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав (ст. 29 ФЗ № от дата «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно ст.27 ФЗ № от дата «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26.

Из пояснений представителя административного истца в судебном заседании следует, что после приостановления государственной регистрации ФИО1 не представлял административным ответчикам дополнительные документы.

Законность приостановления государственной регистрации права административным истцом не оспаривалась в установленном порядке.

Согласно ст.21 ФЗ № от дата «О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Заявляя требование о признании незаконным отказа государственного регистратора в государственной регистрации, административный истец не учел положения п.3 ч.4 и ч.6 ст.29 ФЗ № от дата «О государственной регистрации недвижимости» о том, что орган регистрации обязан уведомить заявителя об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав - в случае неустранения причин, которые препятствовали осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Уведомление об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав направляется в день отказа в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав заявителю по указанному в заявлении о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав адресу.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 фактически приводит доводы, указывающие на его несогласие с выводами, изложенными в уведомлении о приостановлении государственной регистрации договора аренды, которое, как следует из материалов дела, никем не оспаривалось.

Между тем, суд не вправе выходить по рассматриваемой категории дел за пределы заявленных исковых требований.

Решение об отказе в государственной регистрации было принято лишь в порядке применения последствий неустранения истцом причин, повлекших приостановление государственной регистрации.

При таких данных суд считает, что государственный регистратор Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР обоснованно отказал ФИО1 в государственной регистрации договора аренды на объект недвижимости и обоснованно его об этом уведомил, в связи с чем, административный иск удовлетворению не подлежит в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 176, 178, 179, 180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и государственному регистратору ФИО2 об оспаривании решения об отказе в регистрации договора аренды и возложении обязанности произвести государственную регистрацию договора аренды, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР через Чегемский районный суд КБР в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий - подпись

Копия верна: Судья Чегемского

районного суда КБР М.К.Ажахова