Решение № 2-3383/2017 2-3383/2017~М-2051/2017 М-2051/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-3383/2017

Российская федерация

Центральный районный суд <адрес>

630099, <адрес>

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 сентября 2017 года

Центральный районный суд <адрес> в составе:

судьи С.Л. Малахова,

при секретаре К.С. Кулаковой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> об отмене решения комиссии по пенсионным вопросам и обязании назначить досрочную трудовую пенсию,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФ РФ в <адрес>, просит:

- признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ;

- включить в стаж работы дающий истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-25)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-29);

- обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отказом УПФ РФ в <адрес> в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия права на назначение такой пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала соответствующие пояснения.

Представитель ответчика УПФ РФ в <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, причины неявки суду не сообщил.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении ему пенсии по старости по подпункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с формулировкой: "В связи с отсутствием права" (специальный стаж составил 23 года 6 месяцев 3 дня).

УПФ РФ в <адрес> не были засчитаны периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по общеобразовательным предметам в ПТУ №, (отсутствует код льготы);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности библиотекаря и учителя экологии, поскольку работа в должности учителя осуществлялась без занятия штатной должности.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с пп. "м" п. 1 названного Постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей...", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Исходя из анализа периодов указанных в оспариваемом Решении, подлежащих зачету в стаж истца, суд приходит к выводу, что ответчиком незаконно не был включен в специальный стаж работы истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки истца, которая согласно Трудовому кодексу РФ является документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, судом усматривается, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Марусинскую среднюю школу № на должность библиотекаря. Однако, из представленной в материалы дела справки о стаже работы на педагогической должности, заверенной работодателем, судом усматривается, что истец в спорный период времени, помимо основной должности - библиотекаря занимала педагогическую должность по совмещению - учитель экологии.

Указанная справка принимается судом как относимое и допустимое доказательство подтверждения трудового стажа истца в спорный период, в соответствии с пунктом 8 Приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 91 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам" согласно которому в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Должность учителя в общеобразовательной школе содержится в вышеуказанном Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей...", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Кроме того, анализируя оспариваемое решение пенсионного органа, суд приходит к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом по неустановленным причинам по существу не рассматривались, правовая оценка о включении в стаж не давалась.

Между тем, в указанный спорный период истец так же работала в Марусинской средней школе № на должность библиотекаря и занимала педагогическую должность по совмещению - учитель экологии.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что оспариваемое решение УПФ РФ в <адрес> в указанной части, законным признано быть не может, а исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании вышеизложенного, суд полагает доказанными осуществление истцом педагогической деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дающих право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В отношении не включения в специальный стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд также полагает, что имеет место нарушение пенсионных прав истца, поскольку то обстоятельство, что сведения в Управление пенсионного фонда за спорные периоды сданы работодателями общими условиями, не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку сведения о застрахованном лице, в том числе и код особых условий труда должен предоставлять страхователь в отношении каждого работающего у него застрахованного лица.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель. Непредставление работодателем указанной информации в Управление пенсионного фонда не должно ограничивать право работника на включение его работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.

Следовательно, отсутствие кода льготной работы в лицевом счете истца в спорный период работы не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска по вышеуказанным обстоятельствам. Права истца на пенсию не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

Таким образом, указанные периоды должны быть также включены в специальный стаж, следовательно, учитывая, что общая продолжительность стажа истца как лица, осуществлявшего педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с учетом включения спорных периодов составляет более 25 лет, данное обстоятельство дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

По совокупности исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

Поскольку судом из материалов дела установлено, что в Пенсионный фонд за назначением пенсии истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ, требование истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения, подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный стаж ФИО1 периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающих право для назначения досрочной пенсии по подпункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Включить в стаж работы ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ которые согласно подпункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях" дают истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Возложить на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> обязанность назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья С.Л. Малахов