Решение № 12-508/2019 21-53/2020 от 2 февраля 2020 г. по делу № 12-508/2019

Судья Тимофеева И.В. № 21-53/2020

Дело № 12-508/2019

УИД № 60RS0001-01-2019-009432-77

П С К О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Р Е Ш Е Н И Е

3 февраля 2020 <...>

Судья Псковского областного суда Русакова О.С.,

при секретаре Гусаровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Псковского городского суда Псковской области от 5 декабря 2019 г. о возвращении без рассмотрения жалобы на постановление Административной комиссии муниципального образования «Город Псков» от 15 ноября 2019 г. № АП907-1-2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 2.5 Закона Псковской области от 4 мая 2003 г. № 268-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Псковской области», в отношении должностного лица – председателя правления гаражного кооператива № 119 ФИО1,

у с т а н о в и л :

постановлением Административной комиссии муниципального образования «Город Псков» от 15 ноября 2019 г. № АП907-1-2019 председатель правления гаражного кооператива № 119 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 2.5 Закона Псковской области от 4 мая 2003 г. № 268-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Псковской области», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Определением судьи Псковского городского суда Псковской области от 5 декабря 2019 г. жалоба ФИО1 на указанное постановление возвращена заявителю без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о восстановлении этого срока.

ФИО1 обратился в Псковский областной суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене указанного определения судьи городского суда, поскольку срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении им не пропущен.

В судебное заседание ФИО1, также представитель Административной комиссии муниципального образования «Город Псков» при надлежащем извещении не явились, поэтому дело рассмотрено без их участия.

Проверив представленные материалы, прихожу к выводу об отмене определения судьи городского суда и удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 названного Кодекса).

Возвращая без рассмотрения жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, судья городского суда исходил из того, что она подана с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, и ходатайство о восстановлении этого срока не заявлено.

Между тем, с выводом судьи городского суда о пропуске срока обжалования согласиться нельзя.

Из материалов дела по жалобе на постановление об административном правонарушении, поступившего в областной суд, усматривается, что копия обжалуемого постановления вручена ФИО1 21 ноября 2019 г. (л.д. <данные изъяты>).

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок обжалования начал исчисляться со дня, следующего за днем получения 21 ноября 2019 г. копии постановления, его окончание пришлось на 1 декабря 2019 г. – нерабочий день (воскресенье), в связи с чем в силу части 3 статьи 4.8 КоАП РФ последним днем этого срока в рассматриваемом случае являлся первый следующий за ним рабочий день, то есть 2 декабря 2019 г.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в Псковский городской суд посредством почтовой связи; штемпели организации почтовой связи на лицевой стороне конверта с вложением жалобы нечитаемы.

Вместе с тем, размещенными на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru данными внутрироссийского почтового идентификатора № 18000405197090, указанного на конверте, подтверждено, что жалоба сдана ФИО1 в организацию почтовой связи 2 декабря 2019 г. (л.д. <данные изъяты>), то есть в установленный для обжалования срок.

При этом оттиск почтового штемпеля на оборотной стороне конверта, который учитывала судья городского суда, определяя дату подачи жалобы, содержит сведения о дате прибытия почтового отправления в место вручения после сортировки, а не о дате подачи жалобы.

Дополнительно ФИО1 при подаче жалобы в областной суд представлена почтовая квитанция № 180004.01 от 2 декабря 2019 г. с номером идентификатора <данные изъяты> (л.д.<данные изъяты> также подтверждающая подачу жалобы в срок.

При таких обстоятельствах определение судьи Псковского городского суда Псковской области от 5 декабря 2019 г. о возвращении жалобы без рассмотрения не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению в Псковский городской суд на стадию принятия жалобы к рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.3, 30.7 КоАП РФ, судья Псковского областного суда

Р Е Ш И Л :

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Определение судьи Псковского городского суда Псковской области от 5 декабря 2019 г. о возвращении без рассмотрения жалобы ФИО1 на постановление Административной комиссии муниципального образования «Город Псков» от 15 ноября 2019 г. № АП907-1-2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 2.5 Закона Псковской области от 4 мая 2003 г. № 268-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Псковской области», отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Псковский городской суд Псковской области.

Судья Псковского областного суда О.С. Русакова