Решение № 2А-715/2019 2А-715/2019~М-657/2019 М-657/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2А-715/2019

№ 2а-715/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Шебекино 19 июня 2019 г.

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Иконникова А.А.,

при секретаре судебного заседания Хамской Ю.В.,

с участием прокурора - помощника Шебекинского межрайонного прокурора Ковылова А.В., представителя административного истца ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино ФИО1, (по доверенности), административного ответчика ФИО2 о,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино к ФИО2 ФИО7 о продлении срока содержания <адрес>, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Старооскольского городского суда Белгородской области от 24 апреля 2015 г. <адрес> ФИО2о осужден по ч.2 ст.162 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. Для отбытия наказания этапирован в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Белгородской области, где состоял на миграционном учете до освобождения.

23 января 2018 г. Министерством юстиции Российской Федерации в отношении ФИО2 вынесено распоряжение № 1016-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

1 марта 2019 г. УМВД России по Белгородской области в отношении ФИО2 о принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.

19 марта 2019 г. ФИО2о освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Белгородской области по отбытии срока наказания.

21 июня 2019 г. на основании решения заместителя начальника УМВД России по Белгородской области ФИО2о помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино, на срок, не превышающий 48 часов.

Решением Шебекинского районного суда от 22 марта 2019 г. ФИО2о помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино Белгородской области на срок до 20 июня 2019 г.

ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино обратилось в суд с административным иском о продлении срока содержания <адрес> ФИО2 о, подлежащего депортации, в специальном учреждении на 90 дней, ссылаясь на то, что процедура депортации до настоящего времени не завершена, а граждане подлежащие депортации должны содержаться в специальных учреждениях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержала в полном объеме.

ФИО2о возражал против удовлетворения административного иска. Дополнительно пояснил, что с 1996 г. года проживает в РФ. Все родственники живут в России, в <адрес> у него ни кого нет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, считающего административный иск обоснованным, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации).

Основания и порядок продления срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, предусмотрены Федеральным законом от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее – Закон) и главой 28 КАС Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.25.10 Закона в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 31 Закона предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу ст.2 Закона под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п.12 ст.31 Закона исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 вышеуказанного закона, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно п.9 Закона указанной статьи иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Приговором Старооскольского городского суда Белгородской области от 24 апреля 2015 г. ФИО2о осужден к 4 годам 6 месяцам лишения свободы.

В настоящее время в отношении ФИО2о приняты распоряжение о нежелательности пребывания в РФ и решение о депортации за пределы РФ, которые до настоящего времени не отменены.

Таким образом, законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации административный ответчик не имеет.

Действительных документов удостоверяющих личность, необходимых для пересечения границы РФ ФИО2о не имеет.

Сведений о том, что ФИО2о обращался за приобретением гражданства РФ или является гражданином РФ, суду не представлено.

В судебном заседании установлено, что административный истец предпринимает необходимые меры для исполнения решения о депортации ФИО2 о

Так 22 марта 2019 г., 22 апреля 2019 г. и 21 мая 2019 г. в Посольство <адрес> в Российской Федерации направлены запросы об оформлении свидетельства ФИО2 о о возвращении его в <адрес> и дополнительные документы по личности ФИО2. До настоящего времени ответы не поступили.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, а также обстоятельства, что ФИО2о, не имеющий документов, необходимых для принудительной депортации может создавать угрозу безопасности государства, общественному порядку, правам и законным интересам других лиц, здоровью населения, суд приходит к выводу о продлении срока содержания ФИО2 о в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино на срок 90 дней, до исполнения решения о депортации.

В соответствии со ст.188 КАС РФ решение обратить к немедленному исполнению.

Сведений о невозможности пребывания ФИО2о в специальном учреждении по состоянию здоровья не представлено и в судебном заседании не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино - удовлетворить.

Продлить срок временного содержания <адрес> ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино, расположенном по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, пос.Батрацкая дача, д.10, на срок 90 дней, то есть до 18 сентября 2019г., до исполнения решения о депортации.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд.

Судья А.А. Иконников

Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2019 г.