Решение № 2А-381/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-381/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Павловск 06 июля 2021 года

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи - Леляковой Л.В.,

с участием: административного ответчика ФИО1,

при секретаре - Ворониной М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций (недоимки и пени по земельному налогу),

установил:

Межрайонная ИФНС №5 по Брянской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указывая, ответчик является собственником земельных участков, находящихся в Брянской области, в связи с чем являлась плательщиком земельного налога. Данные обязанности за 2015-2017 годы не исполнила, в связи с чем, налоговым органом были начислены пени и выставлено требование, которое в соответствии с п.6 ст.69 НК РФ считается полученным физическим лицом по истечении шести дней с даты направления, а при направлении через личный кабинет налогоплательщика – считается получении на следующий день. В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования.

В сроки, предусмотренные налоговыми требованиями, задолженность по налогам и пени ФИО1 не была погашена, поэтому налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье, который определением от 07.12.2020г. отказал в принятии данного заявления в связи с пропуском шестимесячного срока, установленного ч.2 ст.48 НК РФ, после чего истец обратился 20.04.2021г. в Грибановский районный суд Воронежской области по месту жительства ответчика.

До настоящего времени недоимка по земельному налогу и пени на сумму 598 руб. 16 коп. административным ответчиком не уплачена.

Определением Грибановского районного суда Воронежской области от 06.05.2021 года административное дело направлено в Павловский районный суд по подсудности, ввиду того, что 04.04.2019г. ответчик ФИО1 снята с регистрационного учета для убытия в <адрес> (л.д. 46).

Административный истец Межрайонная ИФНС № 5 по Брянской области просит иск удовлетворить, административное исковое заявление к ФИО1 рассмотреть в отсутствие представителя налоговой инспекции.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 согласна на восстановление административному истцу Межрайонной ИФНС № 5 по Брянской области пропущенного процессуального срока для взыскания с нее в судебном порядке недоимки и пени по земельному налогу за 2015-2017гг., начисленных на принадлежащие ей земельные участки, находящиеся на территории Брянской области. Полагает, что причины пропуска налоговым органом срока для обращения в суд являлись уважительными, так как она меняла место жительства, при этом административный истец не был уведомлен о ее новом адресе. Административные требования МИФНС № 5 по Брянской области признает в полном объеме, предпримет меры к погашению задолженности по земельному налогу и пени.

Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, то согласно п.п. 2, 4 ст. 52 НК РФ, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление, которое считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ст. ст. 44, 45 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в установленный законом срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требование, направленное заказным письмом, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. В силу ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. Налоговая база для каждого налогоплательщика определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст.391 НК РФ). Сумма налога исчисляется налоговыми органами. (ст.396 НК РФ).

На основании п.1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по их уплате, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора; пени уплачиваются одновременно.

Согласно ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный данным кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие; одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, заявление, представлены документы).

Статьей 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1). Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).

По информации административного истца, за ФИО1, (ИНН <№>), <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, зарегистрировано право собственности на земельные участки, находящиеся в <адрес>: 16.02.2014г. - на земельный участок, К <№>, в <адрес>; 14.09.1994г. - на земельный участок, К <№>, в <адрес> (л.д. 17-18).

Налогоплательщиком ФИО1 подлежал уплате земельный налог:

-по налоговому уведомлению №68929079 в срок до 01.12.2016г. 532,00 руб. (л.д. 14);

-по налоговому уведомлению №29261215 в срок до 01.12.2017г. 525,00 руб. (л.д. 15);

-по налоговому уведомлению №39477586 в срок до 03.12.2018г. 514,00 руб. (л.д. 16).

Данные уведомления содержат сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, налоговых ставках, периода, в течение которого у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект и суммах налога, подлежащих уплате.

Ввиду несвоевременной оплаты земельного налога и пени, налоговым органом в адрес ФИО1 направлены требования (л.д. 10-13):

-№ 13217 об оплате в срок до 10.10.2017г. задолженности: недоимки по земельному налогу 190,00 руб., пени 16,47 руб. (л.д. 9);

-№ 34680 об оплате в срок до 14.12.2018г. задолженности: недоимки по земельному налогу 183,00 руб., пени 15,86 руб. (л.д. 8);

-№ 57001 об оплате в срок до 24.09.2019г. задолженности: недоимки по земельному налогу 183,00 руб., пени 9,83 руб. (л.д. 7).

Согласно п.п. 2,3 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается налоговым органом в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

07.12.2020 года определением мирового судьи судебного участка №2 в Павловском судебном районе Воронежской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа МИФНС России №5 по Брянской области о взыскании с ФИО1 обязательных платежей, на основании ч.3 ст.123.4, ст.128 КАС РФ, в связи с пропуском заявителем срока, предусмотренного ч.2 ст.48 НК РФ (л.д. 22-23).

20.04.2021г. МИФНС России №5 по Брянской области обратился с настоящим административным иском в Грибановский районный суд (л.д. 4), т.е. шестимесячный срок после вынесения определения от 07.12.2020г. не пропущен, при этом истцом пропущен шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в частности, проверяет имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как установлено в судебном заседании из представленных истцом документов, в нарушение положений ст. 45 НК РФ административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате установленных налоговым законодательством земельных налогов на земельные участки в границах сельских поселений за 2015-2017г. и начисленных пени.

Однако, с учетом позиции ответчика, имеющейся информации, суд приходит к выводу, что срок подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций (земельного налога и пени) пропущен административным истцом по уважительной причине, поэтому подлежит восстановлению.

Установленная налоговым органом задолженность по земельному налогу, начисленные пени административным ответчиком до настоящего времени не погашены (л.д. 30-32). Расчет задолженности проверен и является правильным.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2015, 2016, 2017гг. на сумму 556,00 руб., пени по земельному налогу в размере 42,16 руб.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу положений п.1 ч.1 ст. 333.19. НК РФ, ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход федерального бюджета 400 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь ст.48 НК РФ, ст.ст.175-180, 286, 290, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Брянской области пропущенный процессуальный срок для взыскания недоимки по налогам и пени в судебном порядке.

Административный иск Межрайонной ИФНС №5 по Брянской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <№>), <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, задолженность по обязательным платежам:

-по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2015, 2016, 2017 годы - 556,00 руб.;

-пени по земельному налогу – 42,16 руб.;

а всего 598 руб. 16 коп. (пятьсот девяносто восемь рублей 16 копеек).

Реквизиты для перечисления взысканных сумм:

УФК РФ по Брянской области (Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Брянской области) ИНН <***>, ОГРН <***>, ОКТМО 15608444).

Земельный налог КБК 18210606043101000110;

Пени по земельному налогу КБК 18210606043102100110.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Павловский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Лелякова

Решение принято в окончательной форме 07 июля 2021 года.

1версия для печати