Постановление № 5-147/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 5-147/2017

Дело № 5-147-2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Мариинск 28 августа 2017 года

Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Шульц Н.В., <...>,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «Эдельвейс М», ИНН <***> КПП 421301001 ОКВЭД 90.00.2, расположенного по адресу: <...>, место осуществления деятельности: <...>, по ст.8.2 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛА:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах направил в суд материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Эдельвейс М», ответственность за которое предусмотрена ст.8.2 КРФ об АП.

Административное правонарушение выразилось в том, что при проведении административного расследования в отношении ООО «Эдельвейс М» установлено, что на <...>. <...> ООО «Эдельвейс М» не соблюдает санитарно-эпидемиологические требования при обращении с отходами производства, а именно: обнаружено возгорание твёрдых коммунальных отходов на второй и третьей картах полигона города Мариинска по адресу Кемеровская область, Мариинский район, 3000 м. на юг от г.Мариинска. На <...> г. в пробах атмосферного воздуха, отобранных с подветренной стороны от полигона на промышленной площадке концентрация оксида углерода превышает предельно-допустимую концентрацию в 5 раз, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах <...> г., что является нарушением требований ст.11, ст.22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г, п.5.7, п.6.8 СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твёрдых бытовых отходов», п.2.2 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населённых мест», ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ атмосферном воздухе населенных мест», таким образом, ООО «Эдельвейс М» допущено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.8.2 КРФ об АП.

В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах ФИО1 просила привлечь ООО «Эдельвейс М» к административной ответственности по ст.8.2 КРФоАП, при этом пояснила, что в черте г.Мариинска (ул.Кайгородова, близлежащая к полигону) превышение концентрации оксида углерода не установлено, данное превышение зафиксировано в непосредственной близости полигона, где нет жилого сектора.

Представитель юридического лица ООО «Эдельвейс М» ФИО2 с административным правонарушением не согласилась и пояснила, что причина возгорания отходов на полигоне не установлена, при возгорании отходов предпринимаются все меры к его тушению, сообщается о возгорании в МЧС. Сумма штрафа, установленная санкцией статьи чрезмерно высокая. Просила, в случае признания ООО «Эдельвейс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КРФоАП, назначить наказание с учетом ч.3.2 ст.4.1 КРФоАП.

Рассмотрев дело, выслушав представителя Территориального отдела Роспотребнадзора, представителя юридического лица, изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что факт нарушения ст.11, ст.22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г, п.5.7, п.6.8 СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твёрдых бытовых отходов», п.2.2 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населённых мест», ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ атмосферном воздухе населенных мест», нашел свое полное подтверждение и считает, что в действиях ООО «Эдельвейс М» имеется состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ст.8.2 КРФоАП, а именно: на <...>. <...> ООО «Эдельвейс М» не соблюдает санитарно-эпидемиологические требования при обращении с отходами производства, а именно: обнаружено возгорание твёрдых коммунальных отходов на второй и третьей картах полигона города Мариинска по адресу Кемеровская область, Мариинский район, 3000 м. на юг от г.Мариинска. На <...> г. в пробах атмосферного воздуха, отобранных с подветренной стороны от полигона на промышленной площадке концентрация оксида углерода превышает предельно-допустимую концентрацию в 5 раз, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах № <...>

<...> главным специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах ФИО3 в отношении ООО «Эдельвейс М» возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования; <...> составлен протокол <...> об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КРФоАП.

Согласно ст.8.2 КРФоАП несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч.3.2 ст.4.1 КРФоАП при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 КРФоАП, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

С учетом установленных обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения и его последствий, материального положения ООО «Эдельвейс М», судья считает правильным применить при назначении наказания правила ч.3.2 ст.4.1 КРФоАП и назначить ООО «Эдельвейс М» наказание в виде штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст.8.2 КРФоАП, в размере 60000 рублей.

При этом судья считает нецелесообразным применять административное наказание в виде приостановления деятельности, поскольку это не будет отвечать целям наказания.

На основании ст.ст.4.1, 8.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

ПОСТАНОВИЛА:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Эдельвейс М» виновным в совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КРФоАП, и подвергнуть административному наказанию с применением ч.3.2 ст.4.1 КРФоАП в виде штрафа в размере 60000 (шестьдесят тысяч) рублей с перечислением на расчетный счет <...>

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Мариинский городской суд в течение 10 суток.

Судья – Н.В. Шульц

Постановление не вступило в законную силу

СОГЛАСОВАНО: Судья - _________________________Н.В. Шульц