Решение № 2А-282/2019 2А-282/2019~М-234/2019 М-234/2019 от 14 июня 2019 г. по делу № 2А-282/2019

Дело № 2а-282/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2019 г. пгт. Вурнары

Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе:

председательствующего судьи КушниковойН.Г.,

при секретаре КанькинойА.Р.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика Т.В.НА.,

помощника прокурора Вурнарского района ЧРУфукова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Вурнарский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Вурнарский» обратился в суд с административным иском кТ.В.НД. о дополнении административных ограничений, указав, что Т.В.НВ. неоднократно судим, в том числе: ДД.ММ.ГГГГ Вурнарским районным судом Чувашской Республики по ч.2 ст. 139, ч.3 ст. 30 – ч.1 ст. 131 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 3 года 20 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.Освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ Вурнарским районным судом Чувашской Республики в отношении Т.В.НА. установлен административный надзор сроком на 1 год и в отношении него установлены административные ограничения в виде обязательной явки одного раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Вурнарский» в отношении ФИО2 ФИО8 заведено дело административного надзора №-ДСП. Несмотря на установленные административные ограничения, Т.В.НВ. на путь исправления не встал, на мероприятия профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений. С момента установления административного надзора он неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ МО МВД России «Вурнарский» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 600 (шестисот) рублей;ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей; ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ,с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток.Указанные постановления Т.В.НГ. не обжаловались и вступили в законную силу.Учитывая характер и степень общественной опасности совершенногоТ.В.НГ. преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просит дополнить Т.В.НД. ранее установленные решением Вурнарского районного суда Чувашской Республики административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и продлить срок административного надзора до 6 месяцев.

Представитель административного истца МО МВД России «Вурнарский» ФИО1 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Т.В.НВ. в судебном заседании административные исковые требования признал.

Выслушав представителя административного истца МО МВД России «Вурнарский» ФИО1, административного ответчика Т.В.НА., заслушав заключение помощника прокурора района УфуковаС.В., полагавшего административное исковое заявление МО МВД России «Вурнарский» о дополнении административных ограничений и продлении срока административного надзора Т.В.НД. подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Решением Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 31 августа2018 г., вступившим в законную силу 11 сентября 2018 г., в отношении Т.В.НА. установлен административный надзор на один год, с установлением следующего административного ограничения: обязательной явки одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации(л.д. 9-11).

02 октября 2018 г. в МО МВД России «Вурнарский» Т.В.НВ. поставлен на профилактический учет, в отношении него заведено дело административного надзора(л.д.13).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (в ред. от 28.05.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (в ред. от 28.05.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что поднадзорное лицо Т.В.НВ. в период нахождения под административным надзором, неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Так, постановлениемУУПМО МВД России «Вурнарский» от 27 октября 2018 г.Т.В.НВ. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что он в период с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГне находился дома по месту жительства, не уведомив об этом орган внутренних дел в течении трех рабочих дней; постановлениемУУПМО МВД России «Вурнарский» от ДД.ММ.ГГГГ- по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей за то, что с ДД.ММ.ГГГГ в 10 часа 00 минут не находился дома по месту жительства, не уведомив об этом орган внутренних дел в течении трех рабочих дней; постановлениеммирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ- по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного ареста на 2 суток за то, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 08 часов до 18 часов 00 минут не явился на регистрацию в МО МВДРоссии «Вурнарский», постановлениемзаместителя начальника МО МВД России «Вурнарский» от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за то, что с 28 февраляпо ДД.ММ.ГГГГне находился дома по месту жительства, не уведомив об этом орган внутренних дел втечении трех рабочих дней(л.д. 21, 22, 23, 24). Указанные постановления вступили в законную силу.

Т.В.НВ. нигде не работает, по месту жительства со стороны главы Янгорчинского сельского поселения характеризуется удовлетворительно, а со стороны УУП МО МВД России «Вурнарски» - отрицательно, как лицо неоднократно привлекавшийся к административной ответственности и состоящее под административным надзором (л.д. 28,31).

Срок административного надзора, установленного в отношении Т.В.НА., не истек.

Исходя из вышеизложенного, учитывая, что после установления административного надзора Т.В.НВ., надлежащим образом предупрежденный об установленном административномограничени, о последствиях их несоблюдения, совершил административные правонарушения против порядка упраления, связанные с нарушением им ранее установленного административного ограничения, за что был привлечен к административной ответственности, в целях предупреждения совершения им новых преступлений, других правонарушений и защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым ранее установленные Т.В.НД. административные ограничения дополнить административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разрешая вопрос о сроке, на который следует продлить административный надзор, суд руководствуется положениями части 2 ст. 5 Федерального закона №64 –ФЗ от 6.04.2011.

Указанной нормой установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как указано выше решение суда, которым в отношении Т.В.НА. установлен административный надзор сроком на 1 год, вступило в законную силу 11 сентября 2018 г. последним днем этот срока, в том случае если течение срока административного надзора не приостанавливалось, является 11 сентября 2019 г.

Судимость Т.В.НА. по приговору Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 30 декабря 2010 г. в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в предыдущей редакции) погасится 17 января 2020 г., т.е. по истечении шести лет после отбытия наказания.

Данных о наступлении указанных в части 5 ст. 5 Федерального закона событий, являющихся основанием к приостановлению срока административного надзора, в деле не имеется.

При таких обстоятельствах административный надзор установленный в отношении Т.В.НА. решением Вурнарского районного суда Чувашской Республики – Чувашии от 31 августа 2018 г. следует продлить на срок три месяца. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск МО МВД России «Вурнарский» к ФИО2 удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированномупо адресу: <адрес> проживающему по адресу:<адрес>, ранее установленные решением Вурнарского районного суда Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, на весь срок административного надзора административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный надзор, установленный в отношении ФИО2 решением Вурнарского районного суда Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ продлить на срок три месяца. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Вурнарский районный суд Чувашской Республики - Чувашии в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Мотивированное решение составлено 14 июня 2019 г.

Судья Н.Г.Кушникова