Решение № 2-13/2024 2-13/2024(2-199/2023;)~М-202/2023 2-199/2023 2-3-13/2024 2-3-199/2023 М-202/2023 от 24 января 2024 г. по делу № 2-13/2024

№ 2-3-13/2024 (2-3-199/2023)

64RS0004-03-2023-000257-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2024 года р.п. Духовницкое Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Кривошеина С.Н.,

при секретаре судебного заседания Чумаковой М.В.,

с участием представителя истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области к ФИО2 о взыскании неправомерно полученных сумм пенсии, ежемесячной денежной выплаты и единовременной денежной выплаты,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее – ОСФР по Саратовской области) обратилось в суде с иском к ФИО2, указав, что истец является правопреемником Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области. 25 июня 2013 года ответчик ФИО2 признан инвалидом II группы бессрочно, что подтверждается справкой МСЭ-ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО2 обратился в ГУ УПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии по инвалидности. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 написано заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты. К обоим заявлениям ФИО2 была приложена справка МСЭ-ДД.ММ.ГГГГ №. Решением пенсионного органа с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена пенсия по инвалидности на основании статьи 8 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а с ДД.ММ.ГГГГ назначена ежемесячная денежная выплата на основании статьи 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Кроме того, в январе 2017 года ответчику выплачена единовременная выплата в размере 5 000 рублей в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2016 года № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию».Согласно письмам Федерального казённого учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Саратовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, при проведении проверки установлено, что справка серия МСЭ-ДД.ММ.ГГГГ № получена ФИО2 без проведения медико-социальной экспертизы в нарушение статьи 7 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», пунктов 2, 5, 6 «Правил признания лица инвалидом». Территориальным органом ПФР принято решение о прекращении выплаты пенсии по инвалидности и ЕДВ с 01 февраля 2021 года. С августа 2013 года по январь 2021 года ФИО2 назначены и выплачены страховая пенсия по инвалидности в размере 707 150 рублей 37 копеек и ЕДВ в размере 215 868 рублей 59 копеек, единовременная выплата гражданам, получающим пенсию, за период с 01 января 2017 года по 31 января 2017 года в размере 5 000 рублей, в результате чего образовалась переплата в размере 928 018 рублей 96 копеек. Истцом в адрес ответчика 02 июня 2021 года и 15 сентября 2023 года направлены претензии с требованием добровольного погашения задолженности, которые ответчиком оставлены без внимания. В связи этим истец просит взыскать с ответчика в пользу ОСФР по Саратовской области неправомерно полученную сумму пенсии по инвалидности в размере 707 150 рублей 37 копеек, ежемесячную денежную выплату в размере 215 868 рублей 59 копеек, единовременную выплату в размере 5 000 рублей, а также почтовые расходы в сумме 312 рублей.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

В судебном заседании ответчик возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что комиссию он проходил.

Третьи лица ГУЗ СО «Духовницкая районная больница», ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Саратовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили.

Суд в соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Согласно Правилам признания лица инвалидом (утв. постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95) признание гражданина инвалидом осуществляется при оказании ему услуги по проведению медико-социальной экспертизы (пункт 2). Медико-социальная экспертиза проводится по направлению на медико-социальную экспертизу, поступившему из медицинской организации, органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, или органа социальной защиты населения, а также по заявлению о проведении медико-социальной экспертизы, поданному гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в бюро, в случаях, предусмотренных пунктами 19 и 19(4) настоящих Правил. В бюро организуется регистрация поступивших направлений на медико-социальную экспертизу и заявлений граждан о проведении медико-социальной экспертизы (пункт 24).

В силу статьи 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причинённый ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из содержания приведённых выше норм законодательства следует, что для взыскания с лица причинённого Пенсионному фонду ущерба следует установить вину данного лица в предоставлении недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных им для установления и выплаты страховой пенсии.

Субъектами такой ответственности законодатель определил лиц, предоставляющих недостоверные сведения, содержащиеся в документах, представленных ими для установления и выплаты страховой пенсии.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 настоящего Кодекса.

В силу пункта 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки.

Согласно пункту 2 статьи13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы обязаны обеспечивать целевое использование обязательного пенсионного страхования, а также осуществлять контроль за их использованием.

Из материалов дела следует, что решением УПФР в <адрес> от 03 июля 2013 года ФИО2 назначена ежемесячная денежная выплата как инвалиду II группы (л.д. 14, 15).

Решением УПФР в <адрес> от 16 июля 2013 года ФИО2 назначена страховая пенсия по инвалидности второй группы (л.д. 31).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдана выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-ДД.ММ.ГГГГ № о признании его инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно (л.д. 12-13).

Из сообщения ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Саратовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23) следует, что справка серии МСЭ-ДД.ММ.ГГГГ № от 25 июня 2013 года получена ФИО2 без проведения медико-социальной экспертизы в нарушение статьи 7 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», пунктов 2, 5, 6 «Правил признания лица инвалидом» (утв. постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95). В соответствии с требованиями законодательства, действовавшего 25 июня 2013 года, правовых оснований для получения справки серии МСЭ-ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 не имелось.

Решением ГУ УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ обнаружена ошибка, допущенная при выплате ответчику страховой пенсии по инвалидности, единовременной выплаты с 01 января 2017 года (л.д. 20).

Решением ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 прекращена выплата пенсии по инвалидности в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 Закона № 400-ФЗ, пунктом 29 Правил (пр. № 339н) (л.д. 42).

Решением ГУ УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ обнаружена ошибка, допущенная при выплате ежемесячной денежной выплаты по категории инвалид 2 группы ФИО2 (л.д. 18).

Решением ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 прекращена ежемесячная денежная выплата в связи с утратой права на её получение (л.д. 43).

Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и иных выплат от ДД.ММ.ГГГГ № установлен факт излишней выплаты ответчику за период с 25 июня 2013 года по 31 января 2021 года в сумме 928 018 рублей 96 копеек (л.д. 19).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 нарушил положения статьи 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривающих обязанность физических и юридических лиц предоставлять в пенсионный орган достоверные сведения, требуемые для установления и выплаты им конкретного вида пенсии, в связи с чем, приходит к выводу о незаконности получения ФИО2 пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты, единовременной денежной выплаты.

Довод ответчика о том, что он проходил медико-социальную комиссию, опровергается вышеприведёнными сообщениями ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Саратовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

Согласно представленному истцом и не оспоренному ответчиком расчёту переплаты страховой пенсии по инвалидности ФИО2 выплачены с августа 2013 года по январь 2021 года страховая пенсия по инвалидности в размере 707 150 рублей 37 копеек и ЕДВ в размере 215 868 рублей 59 копеек, а также единовременная выплата гражданам, получающим пенсию, за период с 01 января 2017 года по 31 января 2017 года в размере 5 000 рублей, всего – 928 018 рублей 96 копеек (л.д. 21-22).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлялись претензии с требованием добровольно возместить излишне выплаченные суммы страховой пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты и единовременной выплаты гражданам, получающим пенсию, однако до настоящего времени ответчиком требования не исполнены (л.д. 25-27, 28-30).

Поскольку судом установлена недобросовестность со стороны ФИО2 при получении пенсии по инвалидности, с учётом положений статей 1102, 1109 ГК РФ, частью 1 статьи 8 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся признанные судом необходимыми расходы.

Почтовые расходы истца в размере 160 рублей 80 копеек на отправление копии искового заявления ответчику являлись необходимыми в силу требований ГПК РФ, поэтому подлежат взысканию с ответчика в полном объёме. Данные расходы подтверждаются копией списка отправленной корреспонденции и копией квитанции № в приёме почтовых отправлений по безналичному расчёту (л.д. 8-10).

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет Духовницкого муниципального района Саратовской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 12 480 рублей 19 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ИНН <***>) к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №).

Взыскать с ФИО2 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области неправомерно полученную сумму пенсии по инвалидности в размере 707 150 (семьсот семь тысяч сто пятьдесят) рублей 37 копеек, ежемесячную денежную выплату в размере 215 868 (двести пятнадцать тысяч восемьсот шестьдесят восемь) рублей 59 копеек, единовременную выплату в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, а также почтовые расходы в сумме 160 рублей 80 копеек.

Взыскать с ФИО2 в бюджет Духовницкого муниципального района Саратовской области государственную пошлину в сумме 12 480 рублей 19 копеек.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Решение в окончательной форме принято 01 февраля 2024 года.

Судья