Решение № 2А-379/2025 2А-379/2026 2А-379/2026~М-178/2026 2А-379/26 М-178/2026 от 28 апреля 2026 г. по делу № 2А-379/2025

Дело № 2а-379/2025

УИД 16RS0044-01-2026-000387-52


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 апреля 2026 года город Чистополь

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Тякмаева А.В.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой А.О.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии военного комиссариата <адрес>, Чистопольского и <адрес>ов Республики Татарстан, Военному комиссариату <адрес>, Чистопольского и <адрес>ов, о признании незаконным решение призывной комиссии <адрес>, Чистопольского и <адрес>ов Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии военного комиссариата <адрес>, Чистопольского и <адрес>ов Республики Татарстан, Военному комиссариату <адрес>, Чистопольского и <адрес>ов, о признании незаконным решение призывной комиссии <адрес>, Чистопольского и <адрес>ов Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что административный истец в настоящее время состоит на воинском учете в Военном комиссариате <адрес>, Чистопольского и <адрес>ов Республики Татарстан. Призывной комиссией <адрес>, Чистопольского и <адрес>ов Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение о призыве административного истца на военную службу. Решение нарушает право административного истца на всестороннее, полное и объективное медицинское освидетельствование, на определение ему категории годности к военной службе, соответствующей состоянию его здоровья, на вынесение в отношении него законного решения призывной комиссии. Данное решение призывной комиссии о призыве его на военную службу считает незаконным ввиду того, что оно вынесено с нарушением норм законодательства. При прохождении медицинского освидетельствования в военном комиссариате <адрес>, Чистопольского и <адрес>ов Республики Татарстан врачам, входящим в состав медицинской комиссии, административный истец озвучивал следующие жалобы на здоровье. Испытывал затрудненное носовое дыхание. Головную боль, боль в области темени. Отмечал у себя регулярное появление корок в полости носа, охриплость, снижение звучности голоса. Беспокоит свето и шумо - боязнь во время головной боли. Головная боль беспокоит во время физического покоя пульсирующего характера. Беспокоят боли в грудном отделе позвоночника (между лопатками), боли в пояснично-крестцовом отделе позвоночника (низ спины). Отмечал внутреннюю скованность в спине. Беспокоят боли в коленных суставах. Беспокоит боль в стопах, увеличение интенсивности боли в суставах, во время физической нагрузки. Снижение остроты зрения. Беспокоит чувство патологического сердцебиения. Отмечается связь патологического сердцебиения с физической/эмоциональной нагрузкой. Учащенное сердцебиение появляется и заканчивается постепенно.

В подтверждение своих жалоб на здоровье он предъявлял соответствующие медицинские документы.

Административный истец на судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, до судебного заседания представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, требования административного иска поддерживает в полном объеме.

Представители административных ответчиков Призывной комиссии Республики Татарстан, Военного комиссариата Республики Татарстан, Военный комиссариат <адрес>, Чистопольского и <адрес>ов Республики Татарстан на судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Порядок призыва на военную службу регламентирован Федеральным законом от 28 марта 1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон о военной службе), Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 № 663 (далее – Положение о призыве на военную службу), Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 № 565 (далее – Положение о военно-врачебной экспертизе).

Так, в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 22 Закона о военной службе (в редакции Федерального закона от 4 августа 2023 года № 439-ФЗ), призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

Статьей 28 Закона о военной службе предусмотрено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (пункт 1).

Согласно статье 5.1 Закона о военной службе, граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

Пунктом 5 Положения о призыве на военную службу, предусмотрено, что призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Приложением к указанному Положению являются требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе граждан, в том числе, при их первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу - I графа.

Из приведенных нормативных положений, подлежащих применению к гражданам, в отношении которых разрешается вопрос о призыве на военную службу, следует, что право на освобождение от призыва возникает на основании решения призывной комиссии, основанного на результатах медицинского освидетельствования призывника, осуществляемого медицинскими организациями по направлению военных комиссариатов. При этом на призывную комиссию возложена обязанность оценки сведений о состоянии здоровья призывника содержащихся в медицинских документах.

Таким образом, принятие призывной комиссией решения о призыве, либо об освобождении от призыва на военную службу осуществляется исходя из наличия, либо отсутствия заболевания, установленного медицинской организацией, проведшей освидетельствование и отраженного в медицинских документах в виде постановленного диагноза.

Материалами дела, а также личным делом и учетной карточкой призывника установлено, что ФИО1 состоит на воинском учете в Военном комиссариате <адрес>, Чистопольского и <адрес>ов Республики Татарстан с ДД.ММ.ГГГГ.

При постановке на первичный учет ФИО1 сданы необходимые анализы и проведена диагностика.

В период призыва 2025 года проведено медицинское освидетельствование ФИО1, по результатам которого административному истцу установлены диагнозы: близорукость слабой степени обоих глаз, сколиоз 1 степени.

На основании данного медицинского обследования Призывной комиссией военного комиссариата <адрес>, Чистопольского и <адрес>ов Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о призыве ФИО1 на военную службу, установлена категория годности «Б», показатель предназначения 3.

Согласно протоколу консультации от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ГАУЗ «Чистопольская ЦРБ», и представленным административным истцом в материалы дела, ФИО1 наблюдается в поликлинике Чистопольской ЦРБ вазомоторный ринит. При первичном осмотре врачом – неврологом был поставлен диагноз остеохондроз позвоночника. В соответствии с протоколом исследования МРТ правого коленного сустава от ДД.ММ.ГГГГ выданного ООО «БАРСМЕД» при обзорном сканирование установлено признаки повреждения передней крестообразной связки с разрывом единичных волокон задне – латерального пучка со сроком давности. Неполный разрыв (?) заднего рога медиального мениска на фоне очага дегенерации. Параменисковая киста у переднего рога латерального мениска. Умеренный внутрисуставной выпот. Указанное заключение имеет пояснение, что данное заключение не является диагнозом и должно быть интерпретировано лечащим врачом.

В соответствии с заключением врача – офтальмолога ООО «Клиника Глазных Болезней» от ДД.ММ.ГГГГ установлен диагноз: Прогрессирующая Миопия слабой степени, Ангиопатия сетчатки обоих глаз.

На основании протокола консультации врача – кардиолога от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ГАУЗ «Чистопольская ЦРБ» установлен диагноз: Тахикардия неуточненная. Согласно протокола ЭХО каридоскопии № от ДД.ММ.ГГГГ выдано заключение ООО «Пульс» - ПМК 1Ст. регургитация минимальная.

Сведений о наблюдении врачами соответствующей специализации, нахождение на учете с указанными административным истцом заболеваниями, на дату проведения медицинского обследования ДД.ММ.ГГГГ, материалы дела не содержат, доказательств обратного ФИО1 не представлено.

Таким образом, решение об установлении категории годности «Б» показатель предназначения 3, соответствует требованиям закона, поскольку принято с учетом имеющихся у ФИО1 заболеваний на момент проведения призывных мероприятий.

Жалобы, на которые административный истец ссылается в административном исковом заявлении, специалистами изучены путем назначения дополнительных обследований, заключение дано в соответствии с установленными диагнозами и расписанием болезней и Требований к состоянию здоровья, содержащихся в Положении о военно-врачебной экспертизе, что также подтверждается листами медицинского освидетельствования.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд полагает, что оценка состояния здоровья истца дана с учетом собранной (представленной) в отношении него медицинской документации, сомнений в обоснованности не вызывает, оснований полагать, что заключение не соответствует реальному состоянию здоровья ФИО1, не имеется. При этом собственных медицинских документов, подтверждающих прохождение лечения с указанными им диагнозами, административный истец не представил, тогда, как обязан прибыть в военный комиссариат, имея при себе все медицинские документы о состоянии здоровья. В связи с указанным, суд приходит к выводу об отсутствии оснований полагать, что оспариваемое решение призывной комиссии является незаконным, нарушающим права административного истца, тем самым, оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьей 177, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Призывной комиссии военного комиссариата <адрес>, Чистопольского и <адрес>ов Республики Татарстан, Военному комиссариату <адрес>, Чистопольского и <адрес>ов Республики Татарстан о признании незаконным решения призывной комиссии военного комиссариата <адрес>, Чистопольского и <адрес>ов Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Тякмаев

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.