Решение № 2А-1432/2025 2А-1432/2025~М-547/2025 М-547/2025 от 23 февраля 2025 г. по делу № 2А-1432/2025

Дело № 2а-1432/2025

УИД 12RS0003-02-2025-000603-59


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола 24 февраля 2025 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Ермолаевой М.Л., при секретаре судебного заседания Кислицыной А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции <номер> УМВД России по г.Йошкар-Оле к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции <номер> УМВД России по г.Йошкар-Оле обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно возложив на весь период административного надзора следующие административные ограничения: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца ОП <номер> УМВД России по г.Йошкар-Оле не явился, извещен надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в их отсутствие, исковые требования поддерживают (л.д.52,54).

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие (л.д.55).

Прокурор извещен надлежащим образом о судебном заседании (л.д.51).

Суд считает возможным рассмотреть заявленный иск в отсутствии сторон.

Исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2).

В соответствии со ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от 26 февраля 2004 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.131, ч.2 ст.115 УК РФ, с применением ч.3 ст.69, ст.73 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года (л.д.25-29).

Приговором Верховного суда <данные изъяты> от 30 ноября 2004 года ФИО1 осужден по п. «в» ч.4 ст.162, ч.4 ст.111 УК РФ, с применением ч.3 ст.69, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ, к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.6-24).

Постановлением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от 27 сентября 2017 года ФИО1 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Верховного суда <данные изъяты> от 30 ноября 2004 года на неотбытую часть срока наказания 1 год 5 месяцев 3 дня (л.д.31-32).

В соответствии со ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное ФИО1 преступление отнесено к категории особо тяжких. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, согласно ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (редакция, действовавшая на дату совершения преступления).

Из мест лишения свободы ФИО1 освобожден 13 октября 2017 года на основании постановления <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от 27 сентября 2017 года условно-досрочно от отбывания наказания на неотбытый срок наказания 1 год 5 месяцев 3 дня (л.д.30). Таким образом, срок погашения судимости приходится на 13 октября 2025 года.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В течение одного года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- постановлением начальника ОП <номер> УМВД России по г.Йошкар-Оле от 10 февраля 2024 года <номер> по ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу 21 февраля 2024 года л.д.57);

- постановлением УУП УМВД России по г.Йошкар-Оле от 24 августа 2024 года <номер> по ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу 04 сентября 2024 года л.д.35-36);

- постановлением УУП УМВД России по г.Йошкар-Оле от 18 сентября 2024 года <номер> по ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (постановление вступило в законную силу 01 октября 2024 года л.д.37);

- постановлением мирового судьи судебного участка <номер> Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 20 сентября 2024 года по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (постановление вступило в законную силу 01 октября 2024 года л.д.38).

Таким образом, ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, в течение одного года совершил четыре административных правонарушения (против порядка управления; посягающее на общественный порядок и общественную безопасность).

Из справки-характеристики старшего ГрОАН ОУУП и ПДН ОП <номер> УМВД России по г.Йошкар-Оле следует, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, состоит в зарегистрированном браке, лиц на иждивении не имеет, характеризуется отрицательно (л.д.43).

Административный надзор относится к мерам предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В п. п.29, 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

В силу ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1).

С учетом вышеизложенного и личности ФИО1, характеризующих данных, его поведения в период после освобождения из мест лишения свободы, суд находит обоснованным установление административного надзора, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно возложив на весь период административного надзора административные ограничения: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Таким образом, руководствуясь приведенными положениями закона (пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ) и установив, что ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых законом должен быть установлен административный надзор, административные ограничения не противоречат законодательству, задачам и целям административного надзора, являются целесообразными и соразмерными, не нарушают баланса частных и публичных интересов, направлены на предотвращение совершения административным ответчиком (судимость которого не снята в установленном порядке и не погашена) преступлений и (или) иных правонарушений, обусловлены индивидуальным профилактическим воздействием на него для защиты государственных и общественных интересов, судья приходит к выводу об установлении административного надзора и административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст.175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции <номер> УМВД России по г.Йошкар-Оле об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и возложить административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в местах осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Ермолаева М.Л