Решение № 2А-2299/2021 2А-2299/2021~М-2458/2021 М-2458/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2А-2299/2021

№ 2а-2299/2021

УИД 73RS0004-01-2021-007006-16


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 23 июня 2021 года

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Сайдяшева С.В.,

при секретаре Голендееве А.С.,

с участием прокурора Хайбулловой Р.Ф,

представителя административного истца – ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области ФИО2,

административного ответчика – осуждённого ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного

ФИО1, <данные изъяты>, отбывающего наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области (далее ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, указав следующее.

Приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 21.06.2013 (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Ульяновского областного суда от 07.08.2013, постановлением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 03.08.2020) ФИО1 осужден по ч.1 ст.318, ч.3 ст.30 ч.1 ст.105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 07.08.2013.

Начало срока наказания – 10.03.2013, конец срока – 09.08.2021.

В соответствии с п.1 ч.1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор.

Из представленных администрацией исправительного учреждения характеризующих данных в отношении осужденного следует, что последний за время отбывания наказания заработал многочисленные дисциплинарные взыскания, в том числе в виде водворения в ШИЗО и ПКТ, которые в настоящее время не сняты и не погашены, поощрений не заслужил. 03.10.2016 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. В настоящее время не трудоустроен, от работ согласно ст. 106 УИК РФ категорически отказывается.

Учитывая вышеизложенное, ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области полагает необходимым установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор с установлением следующих ограничений:

1) запретить посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

3) запретить выезжать за пределы, избранного им для проживания на территории РФ;

4) четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установить вышеперечисленные административные ограничения сроком на 3 года.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 в полном объеме.

Административный ответчик - осужденный ФИО1 пояснил, что не оспаривает законность установления административного надзора и его основания, однако не согласился с ограничением запрета выезжать за пределы избранного им для проживания территории.

Помощник прокурора Хайбуллова Р.Ф. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 частично.

Изучив представленные материалы, выслушав мнения участников процесса, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст.3 указанного Федерального закона, на срок от 1 года до 3-х лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установлено, что ФИО1 приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 21.06.2013 (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Ульяновского областного суда от 07.08.2013, постановлением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 03.08.2020) ФИО1 осужден по ч.1 ст.318, ч.3 ст.30 ч.1 ст.105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 07.08.2013.

Преступление, в том числе за совершение которого ФИО1 осужден приговором от 21.06.2013, относится к категории особо тяжких.

Постановлением начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области от 03.10.2016 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Постановление не обжаловано, не отменено и принимается судом во внимание как основание, в соответствии с которым истец обратился в суд для установления надзора.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Исходя из вышеизложенного, с учетом данных о личности ФИО1 в отношении последнего должен быть после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор в целях осуществления контроля за осужденным после освобождения из мест лишения свободы, для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области, пояснения в судебном заседании представителя административного истца, возражения административного ответчика ФИО1, а также обстоятельства совершенных преступлений, что с учетом изложенных выше данных о личности осужденного, свидетельствует об обоснованности заявленных ограничений.

Судом учитывается, что осужденный за время отбывания наказания заработал многочисленные дисциплинарные взыскания, в том числе в виде водворения в ШИЗО и ПКТ, которые в настоящее время не сняты и не погашены, поощрений не заслужил. 03.10.2016 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. В настоящее время не трудоустроен, от работ согласно ст. 106 УИК РФ категорически отказывается.

Таким образом, изложенное выше поведение осужденного за весь период отбывания наказания, данные о его личности свидетельствуют о том, что после освобождения из мест лишения свободы осужденный требует к себе более тщательного контроля со стороны правоохранительных органов в целях защиты государственных и общественных интересов, а также в целях профилактики преступлений и иных правонарушений.

С учетом изложенного выше в отношении ФИО1 при административном надзоре надлежит установить административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- обязать два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запрет на покидание места жительства (пребывания) в определенный период времени вызван данными о личности осужденного, свидетельствующими о необходимости контроля за поведением осужденного после освобождения в ночное время.

Установление двух явок для регистрации является достаточным для надлежащего контроля и также послужит целям административного надзора, что в дальнейшем позволит дополнить данное ограничение в случае его несоблюдения ответчиком. Оснований для установления одной явки для регистрации с учетом количества нарушений в период отбывания наказания в исправительном учреждении суд не усматривает, полагая, что осужденный нуждается в усиленном контроле, для осуществления которого в настоящее время достаточно двух регистрационных явок.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно представленной анкете арестованного лица, копий приговоров и паспорта ФИО1 имеет место регистрации в <адрес>, где и проживал до осуждения. Согласно заявлению в личном деле после освобождения планирует проживать в <адрес> вместе с семьей. В судебном заседании же ФИО1 заявил о том, что на сегодняшний день семья переехала жить в <адрес>, где он намерен сам проживать. В связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления ФИО1 ограничения в виде запрета выезда за пределы, избранного им для проживания на территории РФ, как лицу, не имеющему место жительства или пребывания.

Между тем, суд не находит оснований для установления запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, поскольку указанные ограничения заявлены истцом необоснованно, носят обобщенный характер, не были конкретизированы с учетом данных о личности осужденного и не связаны с совершением им преступления, в связи с чем суд не приходит к выводу о необходимости применения указанных ограничений с учетом данных о личности ФИО1

По мнению суда, установление указанных административных ограничений и установление административного надзора сроком на 3 года позволит предупредить осужденным совершение новых преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие. Оснований для сокращения срока надзора с учетом данных о личности ответчика ФИО1, изложенных в решении суда и установленных из материалов иска и его личного дела, суд не усматривает.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

Предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления, в том числе по доводам ответчика не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года.

Данный срок подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытии наказания, назначенного приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 21.06.2013.

При административном надзоре в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- обязать два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья: подпись С.В. Сайдяшев

Копия верна:

Судья: С.В. Сайдяшев

Секретарь с/з: А.С. Голендеев

Подлинник находится в материалах дела № 2а-2299/2021 в Заволжском районном суде г. Ульяновска