Постановление № 5-291/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 5-291/2018

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июня 2018 года г. Нариманов

Судья Наримановского районного суда Астраханской области Мухамбеталиева Л.К., рассмотрев в помещении Наримановского районного суда Астраханской области, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении по факту нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не имеющего регистрации в Российской Федерации, лица без гражданства, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего на иждивении <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 10 минут в ОВМ ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области установлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации, а именно: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, не имея документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации в нарушение ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в административном правонарушении признал, пояснил, что на территории Российской Федерации у него находятся несовершеннолетние дети, которые являются гражданами Российской Федерации.

Суд, выслушав ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, сообщениями № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства, к которым относит: полное признание ФИО1 вины, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Вместе с тем, суд принимает во внимание доводы ФИО1 о том, что на территории Российской Федерации имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, которые нуждаются в материальной поддержке.

Конституция Российской Федерации устанавливает, что забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей. Данные права в силу статья 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

ФИО1 имеет двоих дочерей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются гражданами Российской Федерации.

Учитывая данные обстоятельства, суд полагает возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку назначение по данному делу дополнительного наказания не оправдано крайней социальной необходимостью, не будет соответствовать правомерной цели, и нарушит упоминаемый Конвенцией баланс публичных и частных интересов.

С учетом, установленных в судебном заседании обстоятельств, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам: получатель: УФК по Астраханской области (УМВД России по <...>), ИНН <***>, КПП 301501001, Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, г. Астрахань, БИК 041203001, расчетный счет: <***>, ОКТМО 12640101, лицевой счет: <***>, КБК 18811640000016020140, УИН 18811309990033956165

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу) в Наримановский районный суд Астраханской области.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60-ти дней с момента вступления настоящего Постановления в законную силу, он будет нести административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающую ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья Мухамбеталиева Л.К.