Решение № 2А-492/2020 2А-492/2020~М-422/2020 М-422/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2А-492/2020

Дело № 2а-492/2020

УИД 24RS0055-01-2020-000552-36


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2020 года г. Уяр

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Приваловой О.В.

при секретаре: Губиной В.В.,

с участием помощника прокурора Уярского района Тиско А.А.,

представителя административного истца ФИО1 (доверенность от 18.02.2020 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Уярский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Уярский» обратился в Уярский районный суд с административным заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что приговором Уярского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ саломатов С.П. осужден по ч. 2 ст. 162, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на шесть лет шесть месяцев, указанное преступление ФИО2 совершил в состоянии алкогольного опьянения. Приговором Уярского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на четыре года, преступление совершил в состоянии алкогольного опьянения. Постановлением Тайшетского городского суда Иркутской области от 18.10.2018 года освобожден условно-досрочно на 1 год 07 месяцев 17 дней. 05.11.2018 года поставлен на профилактический учет как лицо, освобожденное из мест лишения свободы условно-досрочно. Учитывая изложенное, поведение осужденного и его характеристики, просит установить административный надзор, установив ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в специализированных магазинах, торгующих алкогольной продукцией.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении. Пояснила, что ФИО2 характеризуется положительно, нарушений не допускает, ранее, со слов его родственников, был замечен в употреблении алкогольной продукции.

Административный ответчик ФИО2 с установлением в отношении него административного надзора и указанных ограничений согласен.

Проверив представленные материалы, выслушав представителя административного истца, ответчика, мнение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.1 ч.1 и п.1 ч.3 статьи 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре» (далее – Закона) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч.2 ст.3 указанного Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 указанной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Уярского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на четыре года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужден за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Постановлением Тайшетского городского суда Иркутской области от 18.10.2018 года освобожден условно-досрочно на 1 год 07 месяцев 17 дней. 05.11.2018 года поставлен на профилактический учет как лицо, освобожденное из мест лишения свободы условно-досрочно.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, за которое осужден ФИО2, совершено им при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, суд находит требования начальника МО МВД России «Уярский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 законными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 данного ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом изложенного в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор на срок восемь лет, исчисляемый после отбытия им наказания.

В административном исковом заявлении органа внутренних дел указывалось о необходимости установления административного надзора в отношении осужденного с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в специализированных магазинах, торгующих алкогольной продукцией.

Статьей 4 Ф3 № 64-ФЗ от 06.04.11 года установлены виды административных ограничений, в том числе и административные ограничения, указанные в заявлении органа внутренних дел.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 УК РФ - судимость (погашение судимости). Установление судом административных ограничений не является возложением ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение. Административные ограничения, как и административный надзор, устанавливаются для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов. В частности, административные ограничения, приведенные в административном исковом заявлении, полностью согласуется с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно-защищаемым целям, ради которых вводится.

Учитывая личность ФИО2, его характеристику, согласно которой за период отбывания наказания он себя зарекомендовал удовлетворительно, имеет поощрения, после отбытия наказания характеризуется положительно, а также учитывая обстоятельства при которых были совершены преступления, их категорию и тяжесть, суд находит требования истца в части установления административного ограничения в виде явки один раз в месяц для регистрации законными и подлежащими удовлетворению.

Применение указанного административного ограничения в отношении ФИО2 будет направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на него, и будет соответствовать требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Несмотря на совершение преступлений в состоянии алкогольного опьянения, после отбытия наказания ФИО2 в злоупотреблении алкогольными напитками замечен не был, что подтверждается справкой-характеристикой УУП ОУУП и ДН ПАИ от 17.06.2020 года, из пояснений ответчика следует, что около восьми месяцев он алкогольные напитки не употребляет, в связи с чем установление ограничения в виде запрета пребывания в специализированных магазинах, торгующих алкогольной продукцией, суд полагает излишним.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Заявление МО МВД России «Уярский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок восемь лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении требований об установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания в специализированных магазинах, торгующих алкогольной продукцией отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить осужденному ФИО2, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда через Уярский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Привалова О.В.

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2020 года.