Постановление № 5-216/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 5-216/2024

Дело №

УИД 21RS0№-09


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Орлов Б.З., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, комната №,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, незаконно осуществляющий трудовую деятельность в качестве оператора по плазменной резки в ООО «<данные изъяты>». При проверке установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 имеет патент по профессии «грузчик», тогда как не имеет патента на работу в качестве оператора по плазменной резки, тем самым нарушил требования пункта 4.2 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. осуществлял трудовую деятельность без патента, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КоАП.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что является гражданином Республики Узбекистан, не имеет патента на работу в качестве оператора по плазменной резки.

Врио начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> Республики ФИО3 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что при проверке соблюдения требований миграционного законодательства РФ был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который незаконно осуществлял трудовую деятельность в ООО «КАВАЗ» <адрес> по профессии, не указанной в разрешении на работу.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу статьи 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в России правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Положения статьи 2.6 КоАП РФ также предусматривают, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

Условия участия иностранных граждан в трудовых отношениях и особенности осуществления ими трудовой деятельности в Российской Федерации, предусматривающие получение разрешения на работу или патента, определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». При этом согласно статье 2 указанного Закона под трудовой деятельностью иностранного гражданина указанный Федеральный закон понимает работу иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

В части 4.2 статьи 13 указанного Федерального закона установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патентом является документ, подтверждающий в соответствии с названным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Вышеуказанные обстоятельства и вина ФИО2 совершении вышеописанного административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении №, из которого следует, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качеств оператора на плазменной резке в ООО «КАВАЗ» по патенту с указанной профессией «грузчик» (л.д№), письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д№), патентом на профессию «грузчик», действующего на территории Чувашской Республики (л.д№), фотоматериалом (л.д.16); копией миграционной карты, бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в месте пребывания сведениями из базы данных ФМС России, подтверждающих въезд иностранного гражданина в РФ (л.д. №).

Сведений, подтверждающих законность осуществления трудовой деятельности на территории Чувашской Республики по профессии «оператор по плазменной резке» ФИО2 суду не представил.

При таких обстоятельствах суд считает доказанным совершение ФИО2 правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, т.е. осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте.

Таким образом, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

Неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, которые в силу статьи 1.5 КоАП РФ толкуются в пользу этого лица, не имеется. В деле нет сведений, опровергающих виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что ФИО2 владеет русским языком и понимает суть происходящего в ходе производства по делу, текст и смысл данных ему разъяснений, подписываемых им документов.

При назначении наказания за административное правонарушение судья учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, по делу не установлено.

С учетом личности ФИО2, а также конкретных обстоятельств дела, связанных, в том числе, с тем, что он на законных основаниях находится на территории Российской Федерации, поставлен на миграционный учет и имеет место жительство на территории Чувашской Республики, при отсутствии в материалах дела данных о том, что он ранее нарушал общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей, без административного выдворения.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа должна быть уплачена в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу через отделения банка с зачислением суммы административного штрафа по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – УФК по Чувашской Республике (МВД России по Чувашской Республики), УИН – 18№, КПП – №, ИНН получателя платежа – №, БИК – №, код бюджетной классификации – 18№, наименование платежа – административный штраф.

Разъяснить ФИО1, что документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Чувашской Республики в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления через Канашский районный суд Чувашской Республики.

Судья Б.З. Орлов