Постановление № 5-278/2020 от 4 сентября 2020 г. по делу № 5-278/2020

УИД: 66RS0031-01-2020-000915-42

Дело №5-278/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Качканар,

ул. Октябрьская, дом 2в 04 сентября 2020 года

Судья Качканарского городского суда Свердловской области Козлова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, гражданина РФ, паспорт серия 65 18 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУМВД России по Свердловской <адрес>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Свердловской <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, инвалидности не имеющего, работающего машинистом буровой установки АО «ЕВРАЗ Качканарский ГОК»,

Установил:

ФИО2 не выполнил правила поведения в условиях режима повышенной готовности при наличии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в 17 час.50 мин. находился в общественном месте возле <адрес> у магазина «Пятерочка» в <адрес>, Свердловской <адрес> без индивидуальных средств защиты дыхательных путей, нарушив п. 1 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, и подп. 1 п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ (в ред. от 03.08.2020) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении не признал, суду пояснил, что не считает данное место общественным, был с ребенком, маску не успел одеть, так как разговаривал по телефону.

Выслушав ФИО2, Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон №68-ФЗ)).

Такие правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 (далее – Правила №417), согласно п. 1 которых граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пп. 8 и 9 ст. 4.1 Закона №68-ФЗ, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Закона №68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 6 ст. 4.1, прдп. «а,у,ф» ч. 1 ст. 11 Закона №68-ФЗ).

В развитие приведенных выше положений законодательства РФ, в связи с угрозой распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции Губернатором Свердловской области издан Указ №100-УГ от 18.03.2020, согласно которого (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (пункт 1): при нахождении в общественных местах, в том числе в общественном транспорте, граждане обязаны использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы) (подп. 1 п. 4).

Граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Закона № 68-ФЗ).

Из представленных суду материалов следует, что ФИО2, в нарушение вышеприведенных правовых норм, ДД.ММ.ГГГГ в 17:50 находился в общественном месте возле <адрес> у магазина «Пятерочка» в <адрес> Свердловской области без индивидуальных средств защиты дыхательных путей.

Событие правонарушения зафиксировано в протоколе об административном правонарушении, который составлен уполномоченным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждены письменными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, который не оспаривал, что был без маски, а также рапортом командира отделения ОВ ППСП МО МВД России «ФИО3 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ и рапортом полицейского ОВ ППСП МО МВД России «Качканарский» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, которые подтверждают обстоятельства, зафиксированные в протоколе об административном правонарушении.

Оценивая письменные материалы дела, суд находит каждое из этих доказательств относимым к данному делу, допустимым как полученное без нарушения закона и достоверным, а все приведенные доказательства в их совокупности достаточными для разрешения дела.

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 по делу в совершении указанного правонарушения доказана полностью.

Действия ФИО2 квалифицируются судом по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения в условиях режима повышенной готовности при наличии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, судом учитываются характер совершенного административного правонарушения (совершено правонарушение против общественного порядка и общественной безопасности), данные о личности виновного, имеющиеся в материалах дела, его имущественное положение (имеет постоянное место работы), обстоятельства, смягчающие (наличие на иждивении двоих малолетних детей) и отягчающие административную ответственность (отсутствуют).

С учетом всех обстоятельств по делу, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа, что будет отвечать целям административного наказания и предупреждению совершения им новых правонарушений. Оснований для назначения менее строгого вида наказания в соответствии с установленными обстоятельствами, судом не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

Постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Обязать ФИО2 уплатить штраф в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа – УФК по Свердловской области (МО МВД РФ «Качканарский»), ИНН – <***>, КПП – 668101001, р/счет – 40№, Банк получателя – Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, БИК – 046577001, КБК – 18№, УИН – 18№, ОКТМО – 65743000; квитанцию об уплате штрафа предоставить в суд (адрес: <адрес>, 1 этаж).

Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты штрафа и не предоставления в суд документов, подтверждающих его уплату в установленный законом срок, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Качканарский городской суд Свердловской области.

Судья Качканарского городского суда А.В.Козлова