Решение № 2-378/2025 2-378/2025~М-245/2025 М-245/2025 от 25 июня 2025 г. по делу № 2-378/2025

№

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2025 года г. Уварово

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе судьи Стрельцовой Н.Н., при секретаре Новиковой О.Д.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения, включении в страховой стаж периодов обучения и работы, и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, об оспаривании решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из подсчета льготного стажа истца периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- обучения в Моршанском строительном техникуме, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- прохождения производственной практики в качестве штукатура- маляра в Управлении отделочных работ № треста Тамбовхимпромстрой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работы в качестве прачки в детском саду №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работы в МУП «Управление жилищно- коммунального хозяйства», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работы в МУП «Управление жилищно- коммунального хозяйства»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период получения пособия по безработице; установлении для ответчика обязанности засчитать в страховой стаж по основаниям ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" указанных спорных периодов и назначить досрочную страховую пенсию по старости по указанному основанию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований истец указала, что, полагая, что имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основанию ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", обратилась к ответчику с соответствующим заявлением.

Оспариваемым решением пенсионного органа ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, спорные периоды не включены в льготный стаж.

Оспаривая решение пенсионного органа, полагает, что записями в трудовой книжке подтверждены все периоды работы, включение обучения в льготный стаж предусмотрено на основании Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований, объяснила, что в период прохождения производственной практики она получала заработную плату; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она не получала заработную плату в денежном выражении, поскольку ее выдавали продуктами питания.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, объяснила, что законодательством, в том числе и ранее действующим, предусмотрено включение всех спорных периодов в страховой стаж истца по основанию, предусмотренному ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в судебное заседание не явился, извещен. В письменном отзыве на иск просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в решении (<данные изъяты>).

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет ( женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренногочастями 1и1.1настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных вчасти 1.2 статьи 8настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренныечастью 1 статьи 11настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренныепунктами 1(периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы),2и12(периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положенийчасти 8настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положенийчасти 10настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными вчасти1 статьи4настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучалась в Моршанском строительном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено копией диплома (<данные изъяты>).

Согласно записям трудовой книжки ФИО1 она проходила производственную практику в качестве штукатура- маляра 2 разряда в Управлении отделочных работ № треста Тамбовхимстрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в детском саду № временно в качестве прачки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве прораба в колхозе «Прогресс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- мастером в СМУ треста «Уваровохимстрой», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Уваровском ККП и благоустройства, МУП «Управление ЖКЖ» в качестве сметчицы, рабочей третьего разряда, с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - в качестве паспортиста, инспектора паспортно- визовой службы в МУП «Управление ЖКХ и инвестиций», МУП «Управление ЖКХ», с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ- в качестве паспортиста в ТОГУП «Тамбовтеплоэнергоресурс», «ТОГУП «Единый расчетный центр», с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в качестве сортировщика тушек птицы, сортировщика тушек.

Отказывая во включении в страховой стаж истца по основаниям, предусмотренным ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" 01.09.1981 по 27.02.1985 периода обучения в Моршанском строительном техникуме, ответчик исходил из того, что такое включение не предусмотрено ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Периоды прохождения производственной практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены ответчиком в льготный стаж истца, поскольку записи в трудовую книжку внесены с нарушением.

Возможность включения в страховой стажпериодаобучения, в том числе период прохожденияпроизводственнойпрактики, для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии сч. 1.2ст.8Федерального закона N400-ФЗ"О страховых пенсиях" ч. 9 ст. 13 этого закона не предусмотрена.

Только предусмотренныеч. 1 ст. 11ип. 2 ч. 1 ст. 12Федерального закона N400-ФЗ"О страховых пенсиях"периодыподлежат включению в страховой стаж лиц, указанных вчасти1.2статьи8указанного Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Времяобучения и прохождения производственной практики в этот стаж не засчитывается. Получение истцом заработной платы в период прохождения производственной практики материалами дела не подтверждено.

С учетом вышеизложенного оснований для включения в льготный стаж истца спорного периода ее обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода прохождения производственной практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Отказывая во включении в льготный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчик исходил из нарушений записи трудовой книжки и отсутствия в лицевых счетах работников детского сада с августа по сентябрь 1984 сведений в отношении истца.

В лицевых счетах работников детского сада № с августа по сентябрь 1984 ФИО1 не значится (<данные изъяты>), следовательно не подтверждено получение ею заработной платы и начисление и уплата страховых взносов.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в МУП «Управление жилищно-коммунального хозяйства» не принят к зачету на основании ч. 1. 2. ст. 8 Федерального закона N400-ФЗ"О страховых пенсиях", поскольку сведения об истце отсутствуют в ведомости начисления заработной платы за указанные месяцы, соответственно не производилось начисление заработной платы и не начислялись страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № (<данные изъяты>) в отношении истца за период с августа 1994 по декабрь 1994 отсутствуют сведения в ведомости о начислении заработной платы.

При определении права на страховую пенсию на основании ч. 1. 2. ст. 8 Федерального закона N400-ФЗ"О страховых пенсиях" включению в страховой стаж подлежат только те периоды трудовой деятельности, за которые производились начисление и уплата страховых взносов, в связи с чем данные спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прачки в детском саду №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в МУП «Управление жилищно-коммунального хозяйства» не подлежит включению в страховой стаж истца по указанному основанию.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в МУП «Управление жилищно- коммунального хозяйства и инвестицией» не включен ответчиком в стаж на основании ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона N400-ФЗ"О страховых пенсиях", поскольку на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует начисление заработной платы и, соответственно, за указанный период не производились отчисления в пенсионный орган. Согласно справки архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № документы Уваровского МУП «Управление жилищно- коммунального хозяйства и инвестиций» в архив на хранение не поступали. Согласно справки архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по документам архивного фонда МУП «Управление жилищно- коммунального хозяйства» в приказах по личному составу истец в административных отпусках, курсах повышения квалификации, командировках и прочих отвлечениях от основной работы за период с ноября по декабрь 2000 не значится.

Истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала паспортистом в МУП «Управление жилищно- коммунального хозяйства и инвестиции». Из данного периода работы ответчиком засчитан истцу в страховой стаж для применения ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и не засчитан спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку документы Уваровского МУП «Управление жилищно- коммунального хозяйства и инвестиций» в архив на хранение не поступали <данные изъяты>), материалами дела объективно не подтверждено, что истцу в спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не начислялась заработная плата. При этом ответчик включает в страховой стаж истца для применения ч. 1. 2. ст. 8 Федерального закона N400-ФЗпериод работы истца в той же должности в той же организации, которые предшествуют данному периоду и следуют после него.

Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № (<данные изъяты>) подтверждено, что по документам архивного фонда «Управление жилищно- коммунального хозяйства» в приказах по личному составу ФИО1 в административных отпусках, отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, курсах повышения квалификации, командировках и прочих отвлечениях от основной работы за период с ноября по декабрь 2000 не значится.

Изложенное позволяет суду прийти к выводу о необходимости включения истцу в стаж для применения положений ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона N400-ФЗпериода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в МУП «Управление жилищно- коммунального хозяйства и инвестиций».

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- получения пособия по безработице правомерно не включен ответчиком в стаж для применения ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, поскольку периоды полученияпособияпобезработицене подлежат включению в подсчет страхового стажа истца при определении права на назначение страховой пенсии почасти1.2статьи8Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ"О страховых пенсиях".

Поскольку решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № не зачтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца для применения ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N400-ФЗ "О страховых пенсиях» периода работы в МУП «Управление жилищно- коммунального хозяйства и инвестиций», в данной части оно является незаконным.

В оставшейся части оспариваемое решение законное и обоснованное.

Ответчиком принят к зачету стаж для применения ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ продолжительностью 35 лет 10 месяцев 18 дней.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в стаж истца для применения ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" у истца на дату обращения за назначением пенсии – ДД.ММ.ГГГГ не возникает (л.д.103).

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Истцом заявлены требования о включении в стаж периодов работы и обучения и назначении страховой пенсии по основаниям, предусмотренным ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Истцу ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", то есть по другому основанию (л.д.84-85).

В связи с тем, что пенсия истцу назначена по основанию ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", учитывая заявленные исковые требования, суд не входит в обсуждение вопроса о назначении пенсии истцу с другой даты по основанию ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения, включении в страховой стаж периодов обучения и работы, и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в страховой стаж истца для применения ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N400-ФЗ "О страховых пенсиях» периода работы в МУП «Управление жилищно- коммунального хозяйства и инвестиций» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>) включить ФИО1 (паспорт №) в страховой стаж для применения ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N400-ФЗ "О страховых пенсиях» период работы в МУП «Управление жилищно- коммунального хозяйства и инвестиций» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований о включении в страховой стаж периодов работы большей продолжительностью и о назначении досрочной страховой пенсии по старости, об оспаривании решений ответчика в оставшейся части отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Уваровский районный суд.

Судья Н.Н. Стрельцова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.Н. Стрельцова