Решение № 2-1061/2020 2-1061/2020~М-999/2020 М-999/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2-1061/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2020 г. г.Новомосковск Тульская область

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Черниковой Н.Е.,

при секретаре Ругиной В.И.,

с участием

представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1061/2020 по иску ФИО2 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новомосковск Тульской области (межрайонное) о перерасчете пенсии с учетом экологической выплаты,

установил:

ФИО2 обратился в суд к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новомосковск Тульской области (межрайонное) о перерасчете пенсии с учетом экологической выплаты, обосновав свои требования тем, что является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ. После назначения пенсии продолжал работать до ДД.ММ.ГГГГ, после чего им были представлены документы для окончательного перерасчета пенсии и экологических выплат. Однако, экологическую выплату, гарантированную законом неработающим пенсионерам при условии постоянного проживания на территории зоны проживания с льготным социально-эконмическим статусом на основании п.3 ч.2 ст.19 Закона РФ №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ему ответчик не назначил и не выплачивал. На его заявление ответчик ответил, что его заявление о назначении экологической выплаты в ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрировано. Полагает, что его заявление было получено ответчиком, так как перерасчет пенсии в ДД.ММ.ГГГГ ему был произведен. Просит обязать ответчика произвести перерасчет экологической выплаты к его пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выплатить ему <данные изъяты> руб.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, представил в суд письменное заявление, которым просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования истца не признала, пояснив, что для получения экологической выплаты установлены Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 №907, согласно которым назначение экологической выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился с заявлением и всеми необходимыми документами. Экологическая выплата назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с обращением последнего за назначением такой выплаты ДД.ММ.ГГГГ. Ранее с таким заявлением истец к ответчику не обращался. Просит в иске отказать.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Закон РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон №1244-1) гарантирует гражданам Российской Федерации, оказавшимся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавшим участие в ликвидации ее последствий, возмещение вреда, причиненного вследствие этой катастрофы их здоровью и имуществу, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

На основании Закона №1244-1 гражданам постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (зона №4), в том числе гарантируется установление: ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам при условии постоянного проживания до 02.12.1995 (п.3 ч.2 ст.19 указанного Закона); ежемесячной денежной выплаты гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (п.5 ч.3 ст.27.1 Закона №1244-1).

Порядок назначения ежемесячных денежных выплат установлен Правилами предоставления ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территориях зон радиоактивного загрязнения в следствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных Постановлением Правительства РФ 31.12.2004 №907 (далее- Правила №907).

Согласно п.6 Правил №907 назначение экологической выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.

На основании п.п.12,14 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 30.11.2004 №294, действовавшего о 19.05.2013, граждане могут обращаться за ежемесячной денежной выплатой в любое время после возникновения права на нее путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. При направлении заявления и всех необходимых документов по почте днем обращения за ежемесячной денежной выплатой считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Таким образом, назначение экологической выплаты носит заявительный характер и не может быть произведено по инициативе пенсионного органа.

Из материалов дела не усматривается обращение истца ФИО2 в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении экологической выплаты в ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств обратного суду не представлено.

Экологическая выплата назначена и выплачивается истцу с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившим в пенсионный органа ДД.ММ.ГГГГ заявления ФИО2 о назначении данной выплаты.

Поскольку право истца на получение экологической выплаты возникло после его обращения к ответчику с письменным заявлением, суд приходит к выводу о том, что требование истца об обязании ответчика произвести перерасчет экологической выплаты за прошлое время, а именно за период с февраля 2013 г. по январь 2020 г. в сумме 14060,40 руб., не обоснованно и не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать ФИО2 в удовлетворении исковых требований к государственному учреждению - Управлениею Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новомосковск Тульской области (межрайонное) о перерасчете пенсии с учетом экологической выплаты.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21 июля 2020 г.

Председательствующий