Решение № 2А-3102/2019 2А-3102/2019~М-2506/2019 М-2506/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2А-3102/2019

Дело № 2а-3102/2019

УИД 32RS0001-01-2019-003127-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2019 г. г. Брянск

Бежицкий районный суд г.Брянска в составе

председательствующего судьи Козловой С.В.,

при секретаре Шкирковой М.Г.,

с участием помощника прокурора

Бежицкого района г.Брянска Мамеевой Ю.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г.Брянску ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

врио начальника ОП №1 УМВД России по г.Брянску ФИО3 обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя его тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ осужден Советским народным судом г.Брянска по п. «б» ч. 2 ст. 213 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год, ДД.ММ.ГГГГ осужден Бежицким районным судом г.Брянска по ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам лишения свободы. Освобожден из ФКУ ИК №1 УФСИН России по Брянской области ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно сроком 1 год 10 месяцев 1 день на основании постановления Володарского районного суда г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на ч.ч.1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил суд рассмотреть вопрос об установлении ему сроком на 3 года следующих административных ограничений административного надзора: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев нахождения на работе; запрет выезда за пределы места жительства или места пребывания без согласования с органом внутренних дел; запрет посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить ввиду наличия соответствующих оснований.

Административный ответчик ФИО2 против установления административных ограничений не возражал.

Участвующий в рассмотрении дела помощник прокурора Бежицкого района г.Брянска Мамеева Ю.А. полагала возможным удовлетворить административное исковое заявление.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Вопросы рассмотрения административных исковых заявлений, связанных с административным надзором, регламентированы положениями главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Согласно п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается органом внутренних дел в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Как следует из паспорта ФИО2 и подтверждено им в судебном заседании, он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подано с учетом правила территориальной подсудности.

Согласно рапорту-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г.Брянску от ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к совершению повторных преступлений.

Из представленных ИЦ УМВД России по Брянской области сведений следует, что ранее ФИО2 привлекался к уголовной и административной ответственности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ он осужден Бежицким районным судом г.Брянска по ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам лишения свободы. Освобожден из ФКУ ИК №1 УФСИН России по Брянской области ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно сроком 1 год 10 месяцев 1 день на основании постановления Володарского районного суда г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с потреблением алкогольной продукции в запрещенных местах, появлением в состоянии опьянения в общественных местах привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 20.21 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, за уклонение от исполнения административного наказания неоднократно привлекался к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу.

С учетом ч. 5 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление, обозначенное в приведенном приговоре от ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории особо тяжких.

На момент вынесения приговора действовала редакция п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в силу которой срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, составлял восемь лет после отбытия наказания.

При этом в силу ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Исходя из представленной справки ФКУ ИК-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 освобожден из места отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, учитывая тот факт, что дополнительные виды наказаний приговором суда ему не назначались, судимость по обозначенному выше приговору суда подлежит погашению ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Закона №64-ФЗ задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, в отношении которых устанавливается административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В свою очередь ч. 3 обозначенной статьи в качестве одного из таких оснований определяет совершение лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Для лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административные правонарушения, ответственность за которые установлена ст. 20.21 КоАП РФ, относятся к числу правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Такие правонарушения совершены ФИО2 в течение одного года - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

При этом административный надзор в отношении ФИО2 может быть установлен на срок, не превышающий трех лет в пределах срока погашения его судимости.

С учетом изложенного суд полагает административное исковое заявление врио начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г.Брянску ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Статья 4 Закона №64-ФЗ в качестве обязательного административного ограничения в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Остальные административные ограничения в данном случае являются факультативными.

Административным истцом заявлено об установлении следующих административных ограничений административного надзора:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев нахождения на работе;

- запрет выезда за пределы места жительства или места пребывания без согласования с органом внутренних дел;

- запрет посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Испрашиваемые административным истцом административные ограничения административного надзора, а также срок их действия, суд находит подлежащим удовлетворению в полном объеме, поскольку таковые предусмотрены перечнем административных ограничений, определенным ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Закона №64-ФЗ, соответствует данным о личности административного ответчика и отвечают задачам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление врио начальника отдела полиции №1 УМВД России по г.Брянску ФИО3 об установлении административных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на три года, установив ему следующие ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев нахождения на работе;

- запрет выезда за пределы места жительства или места пребывания без согласования с органом внутренних дел;

- запрет посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение десяти дней.

Председательствующий,

судья Бежицкого районного суда г.Брянска С.В. Козлова