Решение № 2-391/2018 2-391/2018~М-403/2018 М-403/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-391/2018

№

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 ноября 2018 года с.Туруханск, Красноярского края

Туруханский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Житниковой Л.В.,

истца – помощника прокурора Туруханского района М,

при секретаре Таёкиной С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Туруханского района, действующего в интересах Э, М и Л к К» о взыскании недоначисленной заработной платы,

установил:

прокурор Туруханского района Красноярского края, действующий в интересах работников К» (далее – К») Э, Ми Л обратился в суд с иском к К о взыскании недоначисленной заработной платы, мотивируя свои требования тем, что Истцы согласно приказов о приеме на работу исполняет у ответчика трудовые обязанности: Э(ФИО1) - повара на 1 ставку (приказ №/к от 10.02.1997г.), М- кухонного работника на 1 ставку (приказ №лс от 21.03.2017г.), и Л – уборщицы служебных помещений инфекционного отделения на 1 ставку (приказ №лс от 06.12.2017г.) и кастелянши на 0,25 ставки (приказ №лс от 24.01.2018г.). Ответчиком неверно начислялась истцам заработная плата за август 2018 года. В соответствии с требованиями, установленными Трудовым кодексом РФ, районный коэффициент и процентная надбавка для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, должны начисляться к совокупной заработной плате, размер которой без этих коэффициентов и надбавок не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории РФ. Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ минимальный размер оплаты труда составляет 11 163 руб. с учетом 60% районного коэффициента и 80% процентной надбавки ежемесячный размер заработной платы в с. Туруханск должен составлять не должна быть ниже 26 791руб. 20 коп. Учитывая, что истцы, работающие в К получали заработную плату в размере менее, чем гарантировано законом, просит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату в пользу: Э в размере <данные изъяты><данные изъяты>. <данные изъяты> коп.; М в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; Л в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

В судебном заседании помощник прокурора Туруханского района М заявленные исковые требования поддержала, по изложенным выше основаниям, на их удовлетворении настаивала.

Истцы Э, М и Л в судебное заседание не явились, о дате и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом, по месту жительства. Заявлений и ходатайств в суд не представили.

Представитель ответчика К больница» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о чём свидетельствуют расписка. В представленном отзыве, исковые требования не признал, пояснив, что заработная плата работникам К начисляется в соответствии с Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ минимальная заработная плата на территории Туруханского района установлена в размере 21831 рубль, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных прав.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав помощника прокурора Туруханского района М, огласив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 37 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ч. 3 ст.133 Трудового Кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть 1 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть 4 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы (части 3, 4, 5).

Согласно названной статье Трудового кодекса Российской Федерации тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Статьей 146 Трудового Кодекса РФ установлено, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

Согласно преамбуле, Закон РФ от 19.02.1993 № 4520-1 (ред. от 02.07.2013) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Статьей 10 названного закона установлено, что заработная плата с учетом районного коэффициента относится к расходам работодателя на оплату труда в полном объеме.

В силу ст. 316 Трудового Кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Исходя из положений ст. 1 Федерального Закона РФ от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ ( ред. Федерального закона от 07.03.2018 № 421- ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2018 года составляет 11 163 рублей в месяц.

Как установлено в судебном заседании – Э (ФИО1) И.Д. работает в К» на 1 ставку повара пищеблока (выписка из приказа №/к от 01.04.1996г., 310/к от 10.02.1997г. (л.д.8,9,26)); М работает в К 1 ставку уборщика производственных помещений (приказа о приеме на работу №лс от 16.09.2015г., приказ о переводе №лс от 21.03.2017г., трудовой договор № от 10.09.2015г (л.д.11, 12)); Л работает в К на 1 ставку уборщика служебных помещений (приказа о приеме на работу №к от 07.06.2002г., приказ о переводе №лс от 06.12.2017г., трудовой договор № от 07.06.2002г., приказ о приеме на работу кастеляншей №лс от 24.01.2018г., (л.д.14,15,16).

Как следует из табеля учета рабочего времени и расчетных листков за август 2018 года, Э отработала <данные изъяты> часов, М отработала - <данные изъяты> часов, Л отработала <данные изъяты> часов (уборщиком) и <данные изъяты> часа (кастеляншей) (л.д.10,13,17,18,19).

В Туруханском районе Красноярского края (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан), где расположено с. Туруханск, к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,6.

Доводы истца о том, что минимальный размер заработной платы в с. Туруханск Туруханского района Красноярского края с учетом выплаты районного коэффициента в размере 60% и процентной надбавки в размере 80% должен составлять с 01.05.2018. по настоящее время – 26791 рублей 20 копеек из расчета 11 163 (МРОТ) + 6697,80 (районный коэффициент 60%) + 8930,40 (максимальная процентная надбавка 80%), суд находит обоснованными, поскольку работнику, работающему в районе Крайнего Севера, гарантирована выплата не только минимального размера оплаты труда в сумме 11 163 рублей, но и повышенный размер оплаты труда, который обеспечивается выплатой надбавок (районный коэффициент и северная процентная надбавка).

Из приведенного выше действующего правового регулирования оплаты труда работников следует, что основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Положения статьи 5 Трудового кодекса РФ основаны на п. "к" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ, в соответствии с которым трудовое законодательство относится к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. Это означает, что трудовые и тесно связанные с ними отношения регулируются актами как федерального, так и регионального уровней. Регулирование в сфере труда осуществляется с учетом предусмотренного Кодексом разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ.

Трудовой кодекс содержит и иное важное положение, относящееся к иерархии законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ. Эти законы не должны противоречить ТК и иным федеральным законам. Нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов РФ не должны противоречить ТК, иным федеральным законам, указам Президента РФ, постановлениям Правительства РФ и нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти.

В связи с вышеизложенным доводы представителя ответчика о начислении работникам организации заработной платы в соответствии с Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае, согласно которому с 01.05.2018 года минимальная заработная плата на территории Туруханского района установлена в размере 26791,20 рублей, суд считает несостоятельными.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ, вступившим в законную силу 04.10.2016 года, в статью 392 ТК РФ введена часть вторая, согласно которой срок подачи иска о разрешении индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, увеличен законодателем до 1 года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

Проверив расчет представленный истцом, суд находит его обоснованным, в связи с чем размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы работникам К за август 2018 года составит:

Э,

26791,20 руб. (МРОТ с учетом установленной нормы 165,6 часов отработанных Э) – <данные изъяты> (начислено без учета прочих выплат-дети до 4 лет (<данные изъяты> руб.;

М,

3 494, 50 руб. (МРОТ с учетом отработанных рабочих часов М (26 791, 20 / 165,6(норма) х <данные изъяты>(отработано часов)) – <данные изъяты> (начислено без учета прочих выплат-отпускных (<данные изъяты> руб.;

Л,

33 489,00 (МРОТ с учетом установленной нормы 1,25 ставки и отработанных рабочих часов Л, (<данные изъяты> часов) – <данные изъяты> (начислено) = <данные изъяты> руб.;

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска.

На основании требований ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации необходимо взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-196 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Туруханского района, действующего в интересах Э, М и Л к К о взыскании недоначисленной заработной платы, удовлетворить.

Взыскать с К» недоначисленную заработную плату в пользу Э в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., М в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., Л в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Взыскать с К» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> краевой суд через Туруханский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Житникова