Решение № 2А-П15/2019 2А-П-15/2020 2А-П-15/2020(2А-П-164/2019;)~М-151/2019 2А-П-164/2019 М-151/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2А-П15/2019

Дело № 2а-п15/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Петропавловка 10 января 2020 г.

Богучарский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Моисеенко В.И.

при секретаре Собкаловой Н.А.,

с участием зам. прокурора Петропавловского района Якуниной Л.С.,

административного истца - представителя отделения МВД России по Петропавловскому району Воронежской области - ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев административное исковое заявление отделения МВД России по Петропавловскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отделения МВД России по Петропавловскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и установлении ему административных ограничений, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ФИО2 осужден Петропавловским районным судом Воронежской области 16 мая 2007 г. по ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 26.09.2014 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

За время нахождения на профилактическом учете, как ранее судимый, ФИО2 дважды в течение года привлекался к административной ответственности: 03.12.2019 по ст.19.13 КоАП РФ; 03.12.2019 по ст.6.1.1 КоАП РФ, за которые ему назначались административные наказания в виде административных штрафов.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 поддержал заявленные требования, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости – до 26 сентября 2022 г. со следующими административными ограничениями: запретить выезжать за пределы субъекта РФ без разрешения ОМВД России по Петропавловскому району, осуществляющего административный надзор, за исключением необходимости выезда в связи с исполнением трудовых обязанностей; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов; обязать являться для регистрации в ОМВД России по Петропавловскому району 2 раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в пивных ресторанах, винных и пивных барах, рюмочных и других местах, предназначенных для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на их основе.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал частично, не возражал против установления в отношении него административного надзора и установлении административных ограничений, пояснил, что он действительно совершил административные правонарушения, указанные в административном иске. Однако просил установить ему ограничение в виде явки на регистрацию в ОМВД России по Петропавловскому району 1 раз в месяц.

Прокурор Якунина Л.С. считала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, полагала достаточным установить ФИО2 административное ограничение в виде явки на регистрацию в ОМВД России по Петропавловскому району 1 раз в месяц.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона (в редакции от 28.05.2017 г., действующей с 09.06.2017 г.) следует, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден Петропавловским районным судом Воронежской области 16 мая 2007 г. по ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам лишения свободы (л.д.10-14).

Согласно требованию, ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания 26.09.2014 из ИК-6 УФСИН России Тверской области (л.д.24).

Из материалов дела также усматривается, что ФИО2 2 раза в течение года привлекался к административной ответственности: 03.12.2019 по ст.6.1.1 КоАП РФ и 03.12.2019 по ст.19.13 КоАП РФ, за которые ему назначались административные наказания в виде административных штрафов (л.д.4-7). По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно (л.д.27-28).

Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления, два раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на здоровье населения и общественную нравственность, а также за совершение административного правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

Срок административного надзора необходимо установить в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ - на срок погашения судимости ФИО2, то есть до 26 сентября 2022 г. с учетом положений ст. 86 ч. 3 п. "г" УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), согласно которой срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, составлял восемь лет после отбытия наказания, и того обстоятельства, что ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания 26.09.2014.

Суд полагает достаточным установить ФИО2 административное ограничение в виде явки для регистрации в отделение МВД России по Петропавловскому району 1 раз в месяц, которое является соразмерным, отвечающим интересам общественной безопасности и задачам административного надзора. В остальной части в удовлетворении требования надлежит отказать.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272-273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отделения МВД России по Петропавловскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного ФИО2, дата обезличена года рождения, уроженца <адрес обезличен>, административный надзор сроком по 26 сентября 2022 г.

Установить в отношении осужденного ФИО2 административные ограничения:

1) запретить выезжать за пределы территории субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания без разрешения отделения МВД России по Петропавловскому району Воронежской области, осуществляющего административный надзор, за исключением необходимости выезда в связи с исполнением трудовых обязанностей;

2) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток;

3) обязать являться в отделение МВД России по Петропавловскому району для регистрации один раз в месяц;

4) запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

5) запретить пребывание в пивных ресторанах, винных и пивных барах, рюмочных и других местах, предназначенных для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на их основе.

Срок административного надзора исчислять с даты вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Воронежского областного суда в течение 10 дней.

Председательствующий: В.И.Моисеенко