Постановление № 5-1399/2017 5-74/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 5-1399/2017

дело 5-74/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть оглашена 26 февраля 2018 года г. Щелково, Московской области

Полное постановление изготовлено 26 февраля 2018 года

Федеральный судья Щелковского городского суда Александров А.П., с участием защитника ФИО2 представившей ордер №, удостоверение №, в открытом судебном заседании, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица: ООО «Строительная фирма» Варус» ОГРН №, ИНН №, место нахождения юридического лица <адрес>, по ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, (незаконное привлечение к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты> ФИО4)

У С Т А Н О В И Л:

В Щелковский городской суд поступило дело об административном правонарушении, где в отношении юридического лица ООО «Строительная фирма» Варус» вынесен протокол по делу об административном правонарушении, по ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ.

Судом установлено, что юридическое лицо ООО «Строительная фирма» Варус» на территории <адрес> привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, при следующих обстоятельствах:

При проведении проверочных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 часов по адресу: <адрес>, установлено незаконное привлечение юридическим лицом ООО «Строительная фирма» Варус» к трудовой деятельности в Российской Федерации, на территории Московской области, в качестве подсобного рабочего, гражданина <данные изъяты> ФИО4, при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, чем нарушены требования ст. ст. 13, 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

Защитник в судебном заседании сообщил о невиновности юридического лица, а также о плохом финансовом положении, в период с 28 октября по ДД.ММ.ГГГГ работы по адресу: <адрес> ООО «Строительная фирма» Варус» не проводила работ, работы по контракту завершены до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом приемки работ. В подтверждение доводов представлены сведения о контракте, который подписан заказчиком ДД.ММ.ГГГГ, справка остаток денежных средств на счету 526 рублей 99 копеек, квитанции о приеме налоговой декларации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сведений о доходах нет, контракт ООО «Строительной фирмы» Варус» и Фряновского предприятия ЖКХ, согласно контракта ООО «Строительная фирма» Варус» обязуется выполнить строительные работы, в том числе по дому № по <адрес> в <адрес>, контракт не подписан, даты не имеет, акт сдачи приемки работ от ДД.ММ.ГГГГ, акт приемки работ даты не имеет, приказ о назначении на должность директора с протоколом собрания, устав ООО «Строительная фирма» Варус».

При оценке представленных документов суд находит, что обстоятельства незаконного привлечения ООО «Строительная фирма» Варус» ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 часов по адресу: <адрес>, к трудовой деятельности в Российской Федерации, на территории Московской области, в качестве подсобного рабочего, гражданина <данные изъяты> ФИО4, при отсутствии разрешения на работу либо патента не опровергнуты, поскольку непосредственно при составлении протокола об административном правонарушении директор ООО «Строительная фирма» Варус» не подтвердил проведение строительных работ в <адрес>, не сообщил, что работы были завершены ДД.ММ.ГГГГ, никаких документов об этом, в том числе актов о приемке работ - не представил, сведений о времени оплаты контракта не имеется. Представленные акты о приемке работ в полном объеме, противоречат материалам дела, протоколу осмотра, данным фотофиксации, поскольку в деле имеются сведения о задержании иностранного гражданина ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, по месту проведения строительных работ в подъезде по адресу: <адрес>, привлечении ФИО4 по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.

Свидетель ФИО3 опрошенный в судебном заседании показал, что работает в должности заместителя начальника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлены 3 иностранных граждан, в том числе гражданин <данные изъяты> ФИО4, который осуществлял ремонтные работы подъезда многоквартирного дома, не имел патента, разрешения на занятие трудовой деятельностью. ФИО4 привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ. При проверке установлено, что ФИО4 осуществлял трудовую деятельность в ООО «Строительная фирма» Варус»

Судом исследованы письменные материалы дела об административном правонарушении:

-рапорт о совершении правонарушения по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ ООО «Строительная фирма» Варус» л.д. 3,

-протокол об административном правонарушении о незаконном привлечении юридическим лицом ООО «Строительная фирма» Варус» к трудовой деятельности в Российской Федерации, на территории Московской области, в качестве подсобного рабочего, гражданина <данные изъяты> ФИО4, при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, где имеется объяснение директора ООО «Строительная фирма» Варус» о непричастности к правонарушению л.д. 4,

-объяснение директора ООО «Строительная фирма» Варус» ФИО5, от объяснения он отказался л.д. 6,

-свидетельства о регистрации, постановке на учет ООО «Строительная фирма» Варус» л.д. 7,8, выписка из ЕГРЮЛ л.д.7-20,

-распоряжение о проверке л.д. 24-26, рапорт о задержании ФИО4 л.д. 27, протокол осмотра с фотофиксацией, где при проведении ремонтных работ подъезда задержан иностранный гражданин ФИО4 л.д. 28-31,

-протокол о совершении административного правонарушения по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ иностранным гражданином, который осуществлял трудовую деятельность в ООО «Строительная фирма» Варус» л.д. 32,

-объяснение ФИО4 о трудовой деятельности ООО «Строительная фирма» Варус», при отсутствии разрешения на работу, либо патента л.д. 33,

-копия паспорта ФИО4 с переводом на русский язык л.д. 34-35,36-37,

-справка о том, что ФИО4 патента на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области не получал л.д. 41,

-досье иностранного гражданина ФИО4, сведений о наличии действующего патента не имеется, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ л.д.38-40,

-постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО4, осуществлявшего трудовую деятельность без патента в ООО «Строительная фирма» Варус» по ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ л.д. 42

После исследования всей совокупности доказательств, материалов дела об административном правонарушении, следует прийти к выводу, что действия юридического лица ООО «Строительная фирма» Варус», связанные с незаконным привлечением к трудовой деятельности иностранного гражданина ФИО4, при отсутствии патента либо разрешения на занятие трудовой деятельностью установлены, суд находит правильным квалифицировать действия юридического лица ООО «Строительная фирма» Варус» по ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, поскольку в действиях ООО «Строительная фирма» Варус» имеется состав административного правонарушения предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, что выразилось в привлечении юридическим лицом ООО «Строительная фирма» Варус» к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> ФИО4, при отсутствии у иностранного гражданина патента, разрешения на работу, если такие разрешение требуются в соответствии с федеральным законом, нарушение совершено в Московской области.

Судом проверены доводы защитника ООО «Строительная фирма» Варус» о непричастности юридического лица к правонарушению, однако указанные доводы несостоятельны, поскольку сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ был задержан гражданин <данные изъяты> ФИО4, который выполнял строительные работы в подъезде <адрес>. Обстоятельства правонарушения совершенного ООО «Строительная фирма» Варус» по ст.18.15 ч. 4 КоАП РФ подтверждаются совокупностью надлежащих доказательств протоколом осмотра с фотофиксацией, выявленного на месте выполнения работ ФИО4, рапортом о совершении правонарушения, справкой об отсутствии патента у ФИО4, протоколом об административном правонарушении по ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств. Судом рассмотрены доводы ООО «Строительная фирма» Варус» о плохом имущественном и финансовом положении. В соответствии с ч. ч. 3-2, 3-3 ст.4.1 КоАП РФ судом установлены исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением ООО «Строительная фирма» Варус», что подтверждается предоставленными защитником ООО «Строительная фирма» Варус» налоговой декларацией, справкой об отсутствии существенных денежных средств на счете юридического лица, следует прийти к выводу о возможности назначения ООО «Строительная фирма» Варус» наказания менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, оснований для назначения юридическому лицу более строгого наказания в виде административного приостановления деятельности суд не находит.

Руководствуясь ст. ст. 18.15 ч. 4, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным юридическое лицо ООО «Строительная фирма» Варус» ОГРН №, ИНН №, место нахождения юридического лица <адрес>, (незаконное привлечение к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты> ФИО4)

в совершении правонарушения предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, и назначить наказание, менее минимального размера административного штрафа, в размере 200.000 (двести тысяч) рублей

Сумма штрафа подлежит внесению на счет УФК по Московской области (Отдел №42 УФК по МО) ( МУ МВД России Щелковское №

№
№

Адрес взыскателя <адрес>

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд, через Щелковский городской суд в течение 10 суток.

Судья: Александров А.П.