Решение № 2-1840/2024 2А-1840/2024 2А-1840/2024~М-1488/2024 М-1488/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 2-1840/2024

Дело № 2-1840/2024

23RS0008-01-2024-002622-92


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Белореченск 26 июня 2024 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе судьи Кириенко А.С., при секретаре Суржа Ю.А.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия Белореченского городского поселения Белореченского района «Наш город» к Белореченскому РОСП Управления ФССП по Краснодарскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

ФИО1 Н О В И Л:

Административный истец просит суд освободить Муниципальное унитарное предприятие Белореченского городского поселения Белореченского района «Наш город» от уплаты исполнительского сбора по постановлениям, вынесенным судебным приставом - исполнителем Белореченского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО2

В обоснование заявленных требований представитель административного истца в административном исковом заявлении указал, что В производстве судебных приставов – исполнителей Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ранее находились следующие исполнительные производства в отношении административного истца: №-ИП, задолженность в размере 7 968 рублей, которая была полностью погашена, что подтверждается сводкой по исполнительному производству, а также платежным поручением(справкой); №-ИП задолженность в размере 1 055, 70 рублей, которая была полностью погашена, что платежным поручением;№-ИП задолженность в размере 5000 рублей, которая была полностью погашена, что подтверждается платежным поручением; №-ИП задолженность в размере 104, 18 рублей, которая была полностью погашена, что подтверждается платежным поручением;№-ИП задолженность в размере 81,75 рублей, которая была полностью погашена, что подтверждается платежным поручением; №-ИП задолженность в размере 758, 37 рублей, которая была полностью погашена, что подтверждается платежным поручением. В связи с неисполнением исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом – исполнителем Белореченского РОСП взысканы исполнительские сборы на общую сумму 69 718,43 рублей, а именно: по исполнительному производству №-ИП был взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 рублей; по исполнительному производству №-ИП был взыскан исполнительский сбор в размере 17 294,74 рублей;по исполнительному производству №-ИП был взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 рублей;по исполнительному производству №-ИП был взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 рублей;по исполнительному производству №-ИП был взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 рублей; по исполнительному производству №-ИП был взыскан исполнительский сбор в размере 12 423,69 рублей. Имущественное положение административного истца не позволяет исполнить решение судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора в связи с процедурой его реорганизации. Тяжелое финансовое положение административного истца обусловлено требованием закона, а не его умышленными действиями в связи с чем исполнить решение суда по мере поступления исполнительного документа не представлялось возможным. По мнению административного истца, размер взыскиваемых исполнительного сбора несоразмерен основной задолженности, в связи с чем просит удовлетворить заявление./л.д. 4-5/

Представитель административного истца - Муниципальное унитарное предприятие Белореченского городского поселения Белореченского района «Наш город» ФИО3 в судебное заседание не явился, обратившись в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, просил удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме/л.д. 73/.

Судебный пристав-исполнитель Белореченского районного отдела ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 в судебное заседание не явилась, предоставила возражение, согласно которому указала, что в Белореченском РОСП ранее возбуждены исполнительные производства в отношении МУП Белореченского городского поселения Белореченского района «Наш город». В рамках всех указанных исполнительных производств постановления о возбуждении исполнительных производств направлены в личный кабинет ЕПГУ (единый портал государственных услуг) МУП Белореченского городского поселения Белореченского района «Наш город» согласно ч. 2.1 ст. 14, ч. 12 ст. 30 ФЗ № 229 «Об исполнительного производства», со всеми постановлениями о возбуждении исполнительных производств должник ознакомлен. В рамках исполнительных производств о взыскании основной суммы задолженности вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора, в соответствии со ст. 112 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», в связи с несвоевременным погашением задолженности после получения постановлений о возбуждении исполнительных производств. Исполнительные производства окончены по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор выделен в отдельные исполнительные производства. Исполнительский сбор вынесенный в рамках исполнительных производств при окончании выделен в отдельные исполнительные производства, возбуждены указанные в административном исковом заявлении исполнительные производства о взыскании исполнительского сбора в отношении МУП Белореченского городского поселения Белореченского района «Наш город». Все исполнительные производства о взыскании исполнительского сбора объединены в сводное исполнительное производство по должнику №-105465/23/23027-СД. Просит рассмотреть дело в отсутствии судебного пристава исполнителя, принять решение на усмотрение суда /л.д. 74-76/.

Исследовав административное исковое заявление, материалы административного дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в производстве Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ранее находились следующие исполнительные производства в отношении административного истца:

1) №-ИП, задолженность в размере 7 968 рублей, которая была полностью погашена, что подтверждается сводкой по исполнительному производству, а также платежным поручением (справкой) /л.д. 8-24/;

2) №-ИП задолженность в размере 1 055, 70 рублей, которая была полностью погашена, что платежным поручением /л.д. 27-28/;

3) №-ИП задолженность в размере 5000 рублей, которая была полностью погашена, что подтверждается платежным поручением /л.д. 31-32/;

4) №-ИП задолженность в размере 104, 18 рублей, которая была полностью погашена, что подтверждается платежным поручением /л.д. 34-35/;

5) №-ИП задолженность в размере 81,75 рублей, которая была полностью погашена, что подтверждается платежным поручением /л.д. 37-38/;

6) №-ИП задолженность в размере 758, 37 рублей, которая была полностью погашена, что подтверждается платежным поручением /л.д. 40-41/;

В связи с неисполнением исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом – исполнителем Белореченского РОСП взысканы исполнительские сборы на общую сумму 69 718,43 рублей, а именно:

- по исполнительному производству №-ИП был взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 рублей /л.д. 6-7/;

- по исполнительному производству №-ИП был взыскан исполнительский сбор в размере 17 294,74 рублей /л.д. 25-26/;

- по исполнительному производству №-ИП был взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 рублей /л.д. 29-30/;

- по исполнительному производству №-ИП был взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 рублей /л.д. 33/;

- по исполнительному производству №-ИП был взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 рублей /л.д. 36/;

- по исполнительному производству №-ИП был взыскан исполнительский сбор в размере 12 423,69 рублей /л.д. 39/;

В рамках всех указанных исполнительных производств постановления о возбуждении исполнительных производств направлены в личный кабинет ЕПГУ (единый портал государственных услуг) МУП Белореченского городского поселения Белореченского района «Наш город», согласно ч. 2.1 ст. 14, ч. 12 ст. 30 ФЗ № 229 «Об исполнительного производства», со всеми постановлениями о возбуждении исполнительных производств должник ознакомлен.В рамках исполнительных производств о взыскании основной суммы задолженности вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора, в соответствии со ст. 112 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», в связи с несвоевременным погашением задолженности после получения постановлений о возбуждении исполнительных производств.

Исполнительные производства окончены по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, либо в связи с отзывом исполнительных документов взыскателями, исполнительский сбор выделен в отдельное исполнительное производство.

Исполнительский сбор, вынесенный в рамках исполнительных производств при окончании выделен в отдельные исполнительные производства, возбуждены указанные в административном исковом заявлении исполнительные производства о взыскании исполнительского сбора в отношении МУП Белореченского городского поселения Белореченского района «Наш город».

Все исполнительные производства о взыскании исполнительского сбора объединены в сводное исполнительное производство по должнику №-СД.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Поскольку должником в срок, установленный для добровольного исполнения, требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены, судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановления о взыскании с МУП БГП «Наш город» исполнительского сбора в общей сумме 69 718,43 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно ч. 6 ст. 112 Федерального Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В силу п. 7 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве» при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при применении положений п. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора, судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 30 июля 2001 года № 13 - П, взыскание исполнительного сбора производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен должником без уважительных причин, под которыми необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие и непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

Освобождение от взыскания исполнительного сбора допускается в зависимости от характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. При вынесении постановления о взыскании исполнительного сбора должны быть учтены фактические обстоятельства, в том числе соразмерность наказания совершенному правонарушению, имущественное положение должника и другое.

Административный истец Муниципальное унитарное предприятие Белореченского городского поселения Белореченского района «Наш город» является бюджетным учреждением, финансируемым из средств бюджета муниципального образования Белореченский район.

Как следует из материалов дела, имущественное положение административного истца не позволяет исполнить решение судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора в связи с процедурой его реорганизации на основании ст. 3 Федерального закона от 27.12.2019 № 485-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и Федеральный законе «О защите конкуренции», из которой следует, что государственные и муниципальные унитарные предприятия, которые созданы до дня вступления в силу настоящего закона и осуществляют деятельность на товарных рынках в Российской Федерации, находящихся в условиях конкуренции, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», подлежат ликвидации или реорганизации по решению учредителя до 1 января 2025 года.

Суд принимает во внимание тяжелое экономическое положение и отсутствие денежных средств в бюджете Муниципального унитарного предприятия Белореченского городского поселения Белореченского района «Наш город», считает необходимым освободить Муниципальное унитарное предприятие Белореченского городского поселения Белореченского района «Наш город» от уплаты исполнительского сбора.

Руководствуясь ст. ст. ст.ст. 175 - 180, 219, 291- 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Муниципального унитарного предприятия Белореченского городского поселения к Белореченскому РОСП Управления ФССП по Краснодарскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора - удовлетворить;

Освободить Муниципальное унитарное предприятие Белореченского городского поселения Белореченского района «Наш город» (ИНН: <***> ОГРН <***>) от уплаты исполнительского сбора в размере 69 718,43 рублей, а именно:

- по исполнительному производству №-ИП исполнительский сбор в размере 10 000 рублей;

- по исполнительному производству №-ИП исполнительский сбор в размере 17 294,74 рублей;

- по исполнительному производству №-ИП исполнительский сбор в размере 10 000 рублей;

- по исполнительному производству №-ИП исполнительский сбор в размере 10 000 рублей;

- по исполнительному производству №-ИП исполнительский сбор в размере 10 000 рублей;

- по исполнительному производству №-ИП исполнительский сбор в размере 12 423,69 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Белореченский районный суд Краснодарского края.

Решения суда принято в окончательной форме 28 июня 2024 года.

Судья А.С. Кириенко