Решение № 2А-129/2019 2А-129/2019~М-112/2019 М-112/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2А-129/2019

Дело №2а-129/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Гагино 12 ноября 2019 года

Нижегородская область

Гагинский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Зудова В.П., при секретаре судебного заседания Подстрешной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате земельного налога и пени, налога на имущество и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование иска указано, что ответчик является плательщиком налога на имущество и земельного налога, так как является собственником земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером №, кадастровая стоимость 530078 рублей (до 01.01.2016 года - 201172 рублей), дата регистрации прав - ДД.ММ.ГГГГ, 1/3 доля, расположенного по адресу: <адрес>, а также жилого дома, кадастровый номер №, кадастровая стоимость - 176018 рублей, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, 1/3 доля в праве, расположенный по адресу: <адрес>. Также административному ответчику принадлежала квартира, кадастровый №, кадастровая стоимость - 588649 рублей (до ДД.ММ.ГГГГ - 180172 рублей), дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, 1/6 доля в праве, расположенная по адресу: <адрес>. Дата отчуждения - ДД.ММ.ГГГГ. Налоговым органом в отношении административного ответчика, в соответствие с нормами статьи 69 НК РФ выставлены требования, в которых сообщалось о наличии и сумме у него задолженности. ДД.ММ.ГГГГ истец Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка Гагинского судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию с административного ответчика ФИО2 задолженности по земельному налогу и пени. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Гагинского судебного района <адрес> вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, в обосновании указано т.к. должник является несовершеннолетним. Законным представителем административного ответчика является ФИО1

На момент подачи искового заявления задолженность составляет в сумме 1102 рубля 58 копеек, из них земельный налог:

- за 2017г. - 530 рублей и пени - 8 рублей 43 копеек;

- за 2016г. - 530 рублей и пени - 27 рублей 22 копеек;

- за 2014 г. - пени - 1 рубль 60 копеек;

- за 2013 г. - пени - 0 рублей 30 копеек.

Налог на имущество:

- за 2016 год - 4 рубля,

- за 2014 год - пени 0 рублей 57 копеек,

- за 2013 год - пени 0 рубля 33 копеек,

- за 2012 год - пени - 0 рубля 13 копеек.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогам за ФИО2 в сумме - 1102 рублей 58 копеек, в том числе:

Земельный налог:

- за 2017г. - 530 рублей и пени - 8 рублей 43 копеек;

- за 2016г. - 530 рублей и пени - 27 рублей 22 копеек;

- за 2014 г. - пени - 1 рубль 90 копеек;

- за 2013 г. - пени - 0 рублей 30 копеек.

Налог на имущество:

- за 2016 год - 4 рубля,

- за 2014 год - пени 0 рублей 57 копеек,

- за 2013 год - пени 0 рубля 33 копеек,

- за 2012 год - пени - 0 рубля 13 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Представитель административного ответчика ФИО2 - ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

В силу ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав и оценив по правилам ст.84 КАС РФ представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу положений ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.2 указанной статьи КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 6 ст.289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществления расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность каждого платить установленные налоги и сборы, закреплена ст.57 Конституции РФ и п.1 ст.3 Налогового кодекса РФ.

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

Согласно ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

На основании п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

На основании п.4 ст.391 НК РФ налоговая база по земельному налогу для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч.1 ст.402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 вышеуказанной статьи налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Согласно ч.3 вышеуказанной статьи налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.

Согласно ч.1 ст.403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч.3 вышеуказанной статьи налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома.

Согласно ч.4 вышеуказанной статьи налоговая база в отношении комнаты, части квартиры определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 10 квадратных метров площади этой комнаты, части квартиры.

В соответствии с п.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно п.1 ст.397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ч.1 ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ч.2 вышеуказанной статьи налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 согласно кадастровой выписки о земельном участке является собственником земельного участка с кадастровым №,площадью 4330 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> (л.д.22), а также жилого дома с кадастровым номером №, площадью 31,80 кв.метра, расположенного по адресу: <адрес>, ул.79 (л.д.22).

Административный ответчик ФИО2 не исполнил своевременно обязанность по уплате земельного налога:

- за 2017г. - 530 рублей и пени - 8 рублей 43 копеек;

- за 2016г. - 530 рублей и пени - 27 рублей 22 копеек;

- за 2014 г. - пени - 1 рубль 60 копеек;

- за 2013 г. - пени - 0 рублей 13 копеек

и налога на имущество:

- за 2016 год - 4 рубля,

- за 2014 год - пени 0 рублей 57 копеек,

- за 2013 год - пени 0 рубля 33 копеек,

- за 2012 год - пени - 0 рубля 13 копеек.

а всего 1102 рубля 58 копеек.

В соответствии со ст.75 НК РФ начисление пеней производится на общую сумму задолженности налогоплательщика по налогу.

В связи с отсутствием уплаты земельного налога выставлено требование должнику ФИО2:

- № от ДД.ММ.ГГГГ на взыскание налогов 272 рубля и пени - 2 рубля 97 копеек, направлено налогоплательщику почтой ДД.ММ.ГГГГ. Расчет пени прилагается, (л.д.7-10).

-№ на уплату налога по сроку ДД.ММ.ГГГГ, выслано почтой, (л.д.14-16).

-№ от ДД.ММ.ГГГГ на взыскание налога - 530 рублей и пени 8 рублей 43 копейки, направлено налогоплательщику почтой ДД.ММ.ГГГГ. Расчет пени прилагается, (л.д.18-20).

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога за 2017 г. по сроку ДД.ММ.ГГГГ выслано почтой (л.д.21).

За несвоевременную уплату земельного налога ФИО2 были начислены пени в общей сумме 38 рублей 58 копеек за 2014, 2016, 2017 года.

Сведения об уплате административным ответчиком задолженности по уплате земельного налога:

- за 2017г. - 530 рублей и пени - 8 рублей 43 копеек;

- за 2016г. - 530 рублей и пени - 27 рублей 22 копеек;

- за 2014 г. - пени - 1 рубль 60 копеек;

- за 2013 г. - пени - 0 рублей 30 копеек

и налога на имущество:

- за 2016 год - 4 рубля,

- за 2014 год - пени 0 рублей 57 копеек,

- за 2013 год - пени 0 рубля 33 копеек,

- за 2012 год - пени - 0 рубля 13 копеек, в материалах дела отсутствуют.

Суд соглашается с представленным административным истцом расчетом. Представленный в материалы дела расчет задолженности судом проверен и признан правильным.

Административному ответчику направлялись требования об уплате по земельному налогу и пени по земельному налогузаказными письмами согласно почтовым спискам (л.д.8,15,19). Доказательств уплаты налога на имущество, земельного налога за 2014, 2016, 2017 года и пени по налогам в материалы дела не представлено.

Представитель административного ответчика ФИО2 - ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще. ФИО1 является законным представителем ФИО2

Согласно пункту 1 статьи 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пунктом 2 ст.27 НК РФ установлено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

Следовательно, налог может быть уплачен законными представителями налогоплательщика от имени представляемого. В этом случае уплата налога законными представителями прекращает соответствующую обязанность представляемого.

Суд считает, при указанных обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФсудебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно ст.333.19 НК РФс административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.46, 157,175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, действующей от лица ФИО2, задолженность ФИО2 в сумме 1102 рублей 58 копеек, из них задолженность по уплате земельного налога:

- за 2017г. - 530 рублей и пени - 8 рублей 43 копеек;

- за 2016г. - 530 рублей и пени - 27 рублей 22 копеек;

- за 2014 г. - пени - 1 рубль 60 копеек;

- за 2013 г. - пени - 0 рублей 30 копеек

и налога на имущество:

- за 2016 год - 4 рубля,

- за 2014 год - пени 0 рублей 57 копеек,

- за 2013 год - пени 0 рубля 33 копеек,

- за 2012 год - пени - 0 рубля 13 копеек.

Взыскать с ФИО1, действующей от лица ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Гагинский районный Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.П.Зудов