Решение № 2-1230/2024 2-1230/2024~М-465/2024 М-465/2024 от 12 августа 2024 г. по делу № 2-1230/2024




Дело №2-1230/2024


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Кемерово 13 августа 2024 года

Ленинский районный суд г. Кемерово

в составе судьи Большаковой Т.В.,

с участие прокурора Мельниковой А.В.,

при секретаре Пономаревой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Кемерово к ФИО5 о выселении, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:


Администрация ... обратилась в суд с иском к ФИО1 о выселении, возложении обязанности мотивировав тем, что помещение по адресу ... входит в состав муниципального имущества .... Данное помещение было включено в реестр муниципального имущества на основании решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от **.**,** № **.

В администрацию ... поступила информация в отношении ФИО1, проживающей в комнате ... по ..., о систематическом нарушении общественного порядка.

В результате проверки было установлено, что в комнате 5а проживает ФИО1 без регистрации по месту жительства и каких-либо правоустанавливающих документов. Со слов соседей ведет себя агрессивно, захламляет места общего пользования, оскорбляет, унижает взрослых и детей, неоднократно вызывалась полиция.

Письмом от **.**,** № ** администрацией ... было рекомендовано ФИО1 в срок до **.**,** освободить указанное помещение, ключи передать в комитет по жилищным вопросам. Каких-либо ответов на предложение передать ключи и освободить помещение от ФИО1 не получено.

В связи с тем, что ответчик без законных оснований занял помещение, правоустанавливающие документы отсутствуют, администрация разрешения на вселение не давала, на учёте граждан нуждающихся в жилье не состоит, то, соответственно, подлежит выселению без предоставления другого жилья.

Просит устранить нарушения прав собственника и выселить ФИО1 из жилого помещения по адресу ... без предоставления иного помещения, обязать ФИО1 передать администрации ... в освобожденном виде нежилое помещение по адресу ....

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что ответчик проживает в нежилом помещении без разрешения на вселение в данное помещение и без документов, которые являются основанием для вселения. В материалы дела представлен договор краткосрочного найма от **.**,**, который заключен между ПЖРЭТ ... и ФИО3 В данном случае, в соответствии с жилищным законодательством, ПЖРЭТ ... не обладало правом на заключение каких-либо договоров предоставления жилых и нежилых помещений, более того спорное помещение является нежилым до настоящего времени. Правоустанавливающих документов у ответчика нет. В администрацию ... неоднократно обращались соседи с заявлением о нарушении общественного порядка, были неоднократно составлены административные протоколы. Администрацией в ноябре 2023 было направлено письмо ответчику с указанием срока для передачи помещения собственнику. Никаких действий не было предпринято ФИО1

Ответчик возражал в удовлетворении требований, пояснил, что семнадцать лет назад ФИО3, её сестре, выделили эту комнату, та работала в тресте. Сестра прожила в комнате пять лет, потом вышла замуж, переехала и попросила её там жить. На протяжении двенадцати лет она там живет. Квартира сестре была предоставлена по договору социального найма. Помещение нежилое, детская комната. Она обращалась в Администрацию ... на переведение помещения из нежилого в жилое. Она оплачивает коммунальные услуги. По поводу нарушения общественного порядка может пояснить, что у неё конфликт с соседями. Она заступилась за соседку, которой другой сосед нанес побои. С тех пор они добиваются её выселения. Она временно зарегистрирована по .... Её сестра ФИО2, 14.10.1978г.р., в данном помещении не зарегистрирована. Когда она вселялась в это помещение, сестра уже съехала, две недели комната стояла пустая.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).

Местом жительства гражданина, то есть местом, в котором он постоянно или преимущественно проживает, могут являться жилой дом, квартира, комната и иные жилые помещения (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации; часть 1 статьи 16, часть 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации статья 2 Закона Российской Федерации от **.**,** N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").

Жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, а именно, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам и иным требованиям законодательства, в частности, по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений (пункты 1, 7 статьи 141.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации; пункт 1 статьи 23 Федерального закона от **.**,** N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; раздел II Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от **.**,** N 47.

В соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается (пункт 2 статьи 23 Федерального закона N 52-ФЗ).

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2).

Защита гражданских прав, в том числе права собственности, осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Выбор способа защиты права принадлежит субъекту права, который вправе воспользоваться как одним из них, так и несколькими способами.

В соответствии со статьей 236 названного выше кодекса гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии со ст.80 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд. Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель. Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи. В случае прекращения договора социального найма жилого помещения, а также в случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления указанного в части 4 настоящей статьи требования временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено и следует из ответа Администрации ..., что жилое помещение, расположенное по адресу ... в реестре муниципального имущества ... не значится. Информация о передаче, переводе помещения, по вышеуказанному адресу, в комитете отсутствует, помещение, расположенное по адресу ... является муниципальной собственностью ... на основании решения Кемеровского городского Совета народных депутатов № ** от **.**,** (л.д. 11, 58).

Из сведений филиала № ** БТИ КГО и КМО, следует, что согласно материалам инвентарного дела на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу ..., помещение № **а в указанном жилом доме отсутствует. Сведения о предоставлении помещения по договору ФИО3, **.**,** года рождения, в данном доме в период с **.**,** по настоящее время, в том числе об обращении ФИО3 и иных лиц о переводе помещения (детской) в статус жилого помещения и дальнейшем присвоении данному помещению адреса: ..., в инвентарном деле не содержатся (л.д. 54).

Из ответа начальника управления архитектуры и градостроительства администрации ... на запрос суда следует, что сведений о переводе нежилого помещения в жилое помещение, расположенное по адресу ... в автоматизированной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также в архиве управления архитектуры и градостроительства администрации ... отсутствуют (л.д. 59, 109, 111).

Из копии технического паспорта от **.**,** на жилой ..., следует, что на схеме комната, рассматриваемая в исковом заявлении как 5а, обозначена под номером «14» (л.д. 60-63).

Согласно договора краткосрочного найма жилого помещения от **.**,** МП ... <данные изъяты> ...» и ФИО19(в девичестве ФИО18) Е.А. заключили договор краткосрочного найма, согласно которого, на основании договора безвозмездного пользования № ** от **.**,**, наймодатель предоставляет нанимателю ФИО3 и членам ее семьи- ФИО9, ФИО4, ФИО10, во владение и пользование жилое помещение, находящееся по адресу ..., количество комнат 1, жилая площадь 11,9 кв. м, Срок найма жилого помещения -бессрочно (л.д. 52-53, 57).

Из поквартирной карточки, справки ООО УК «СКС» следует, что наниматель ФИО3, **.**,** муж ФИО19 Дмитрий Фёдорович, **.**,** <данные изъяты> ФИО4, **.**,** с **.**,** по **.**,** были зарегистрированы по месту пребывания в ... в ..., общей площадью 11,9 м.кв. на основании договора краткосрочного найма жилого помещения от **.**,**.

Из обращения на имя председателя комитета по жилищным вопросам ... от **.**,** следует, что заявитель Свидетель №1, проживающая в ..., обратилась с просьбой провести проверку в отношении соседки ФИО1, проживающей по ..., которая в комнате не прописана, договора не имеет. В её комнате проживает большая агрессивная собака, которая выходит в общий коридор и кухню без намордника, кидается, пугает её и её детей. ФИО1 самовольно заняла комнату и использует её как склад для хлама, который приносит с мусорок. Ведёт себя агрессивно (л.д. 5).

Из письма И.О. председателя комитета по жилищным вопросам Администрации ... № ** от **.**,** на имя ФИО1, проживающей – ... следует, что она проживает в помещении по адресу ... без регистрации по месту жительства и каких-либо правоустанавливающих документов. Учитывая вышеизложенное, ей необходимо до **.**,** освободить указанное помещение, ключи передать в комитет по жилищным вопросам администрации .... В случае отказа добровольно освободить помещение по адресу ... администрация города будет вынуждена обратиться с иском в суд о выселении из указанного помещения (л.д. 10).

Из обращения на имя главы ... от **.**,** следует, что заявитель Свидетель №1, проживающая в ..., обратилась с просьбой помочь разобраться в ситуации с соседкой ФИО1, проживающей по .... У ФИО1 нет договора краткосрочного найма, она не состоит в очереди, не нуждается в жилом помещении, проживает по указанному адресу незаконно. Места общего пользования – коридор, общую кухню и общую кладовую завалила мусором с помоек, досками, картоном, сломанной техникой, сломала смеситель на кухне, не став его менять, плюет в раковину, где моют посуду. Если ей делают замечание, оскорбляет, унижает её и её детей. Обращалась к специалисту жилищного комитета ФИО11 разобраться в ситуации. Просит дать разъяснения и принять меры (л.д. 4).

Из обращения на имя главы ... от **.**,** следует, что заявитель Свидетель №1, проживающая в ..., обратилась с просьбой срочно принять меры в отношении соседки ФИО1, проживающей по .... **.**,** ей, Свидетель №1, пришел ответ с администрации, где сказано, что она занимает жильё незаконно и должна освободить. ФИО1 никуда не собирается съезжать, стала очень агрессивной, напала с кулаками на неё и её ребенка, пришлось вызвать полицию и написать на неё заявление (л.д. 6).

Согласно КУСП № ** от **.**,** по адресу ... ФИО17 избил ФИО1 (л.д. 74-107).

Из КУСП № ** от **.**,** ОП «Ленинский» УМВД России по ... следует: заявитель – Свидетель №1, адрес – ... – 11. Тип происшествия – мелкое хулиганство - соседка, проживающая ... ФИО1 оскорбила ребенка заявителя. Решение – отказано в возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 12).

Из КУСП № ** от **.**,** ОП «Ленинский» УМВД России по ... следует: заявитель – Свидетель №1, адрес – ... – 11. Тип происшествия – драка в квартире – соседка, проживающая ... в алкогольном опьянении кидается на заявителя и ребенка. Решение – отказано в возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 7).

Согласно расписке в получении документов на предоставление услуги, **.**,** ФИО1, проживающая в ... сдала в МФЦ документы для предоставления услуги – принятие на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно выписке из ЕГРН правообладателю ФИО1 на праве общей долевой собственности с **.**,** по **.**,** принадлежала ? доля в праве в жилом доме по адресу ..., ... а также в период с **.**,** по **.**,** ? доли в общей долевой собственности на земельный участок по адресу ..., ...л.д. 110).

Из выписного эпикриза <данные изъяты> следует, что ответчик с **.**,** по **.**,** находилась на лечении. № **

Из выписного эпикриза <данные изъяты><данные изъяты>» следует, что ФИО1 с **.**,** ... по **.**,** находилась № ** (л.д. 65-66, 108).

Свидетель ФИО3 пояснила, что с 2004 года она работала в «... ...» ..., на основании договора, на один год помещение. Дал ключи, подписали договор, один экземпляр ей, другой наверно в ПЖРЭТ остался. Она продолжала работать. У неё увеличилась семья, срок договора закончился. Она подошла с этим же вопросом на пролонгацию, договор был продлен на два года, внесены все члены ее семьи. Через два года она продолжала там работать и её семья опять увеличилась. Она обратился к директору ФИО13 и они, на третий раз, договор пролонгировали бессрочно. Данный договор, который бессрочно, у неё имеется на руках. А те договоры не помнит, ей кажется, их забирали, а следующие выдавали. С ПЖРЭТ она уволилась в ноябре 2011 года, по собственному желанию, организация обанкротилась. До № ** года она проживала в данном помещении. Дальше она взяла ипотеку, семья растет, а 11,9 кв. с условиями на этаже не реально жить. Ипотеку взяли под материнский капитал и переехали. Передала ключи своей сестре, так как ей не было где жить. Когда она заселялась, она знала, что оно нежилое. Она задалась этим вопросом и обратилась к <данные изъяты>. Он ей пояснил, что надо переоформлять. В договоре прописано как жилое помещение. Не может сказать проживал ли там кто до неё или нет. С № ** проживает ФИО1, ее родная сестра. <данные изъяты> она не ставила в известность о том, что ФИО1 будет проживать, там был уже конкурсный управляющий. Они уехали и она заехала.

С **.**,** года и по настоящее время платежки приходят на её имя. Оплачивают коммунальные услуги, найм, электроэнергию, воду. Комната представляет собой прямоугольное помещение с одним окном большим деревянным. Места общего пользования - два туалета, мужской и женский, на этаже в конце коридора, и за комнатой кухонное помещение, где стоят плиты, мойка, следующая душевая. Места общего пользования предназначены на шесть комнат. Она была зарегистрирована по данному адресу, это была временная регистрация.

Свидетель ФИО14 пояснила, что с июня 2016 года проживает по .... Когда вселились, ФИО1 уже проживала в комнате ... Со слов соседей ей известно, что это бывшая детская игровая комната, она нежилая. Было все нормально, дружили, общались. В последнее время человек стал просто не в себе. Начали сыпаться угрозы на неё, на детей, появился план посадить её мужа, начались всякие провокации, сил больше не было вот она и написала в администрацию. Если бы ФИО1 вела себя нормально, она бы конечно не стала писать. Конфликт возник в связи с ее собакой. К участковому обращались. Собака никого не кусала, были попытки нападения. Её муж вышел с подъезда и ее собака кинулась на него. Соответственно, он пытался пнуть ее ногой, потому что он тоже испугался. И у них начался конфликт из-за этого. А до этого у нее была собака, та вообще напугала её сына, у него началась <данные изъяты> У ФИО1 <данные изъяты>. Вся прихожая, как к ним в коридор заходить, захламлена всякими железками, деревяшками, техникой сломанной. Кладовка, которая напротив её комнаты, находится тоже вся в хламе. Места общего пользования все захламлены. У них общий коридор, кухня, душ, постирочная, кладовка, туалет на семь комнат, в одной из них живет ФИО1 Она (свидетель) встала на очередь как малоимущая и ей администрация выделила комнату по договору коммерческого найма. Она каждый год ездит договор продлевать.

Свидетель ФИО15 пояснила, что договор социального найма у неё на помещение по адресу ... с **.**,**, а переехала она туда **.**,**. О взаимоотношениях ФИО1 и ФИО14 знает. Люди ведут себя там как хозяева. Она сначала, когда приехала, очень плохо ходила - у неё муж умер. Сначала подружились, нормально все было, а потом у неё тоже с ними стычка была. Там три этажа, она там моет полы и там, на кухне, все сидят и все кто зайдет окна открывают и курят. ФИО20 ей говорит, что можно здесь не курить, а она ему в ответ, а можно музыку послушать на улице, так он ей сказал: « - ты чё, псина!» Человека погладила против шерсти и пошло-поехало. У Оли еще были конфликты, у нее безвыходное положение, просто угнетали. На улице стояли, её кот сидит, он идет пьяный и хотел пнуть кота. Она у него спрашивает, зачем пинать кота? Сколько матов она услышала. Она вышла за котом, а Оля снимала на камеру. Так он ее гонял вокруг дома, выбил ей дверь. Когда приезжает милиция, всегда говорится, что он заступается за детей.

Разрешая спор, оценив доказательства представленные сторонами в обоснование своих доводов, принимая во внимание конкретные обстоятельства данного дела и исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности взаимной связи всех доказательств в их совокупности, с учетом, что предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается, установив отсутствие доказательств, что спорное помещение переведено в установленном законом порядке из категории нежилого помещения в категорию жилого помещения, что указанное помещение в установленном законом порядке разрешено к использованию для постоянного или временного проживания либо временного пребывания граждан, с правом регистрации в таком помещении, вселения ответчика в спорное помещение с соблюдением порядка, предусмотренного действующим законодательством, что у ответчика возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях договора найма, что ответчик относится к категории граждан, которые не могут быть выселены без предоставления иного помещения, а также учитывая то, что ответчиком не доказан факт возникновения у него равного с ФИО19 (ФИО18 Е.А.) права пользования спорным жилым помещением как у члена ее семьи, что права ответчика производны от прав ФИО3, а факт оплаты коммунальных услуг не порождает для ответчика каких-либо прав и не может служить основанием приобретения права на спорное помещение, не свидетельствует о вселении ответчика в спорное помещение с соблюдением порядка, предусмотренного действующим законодательством, судом установлен факт самовольного и незаконного вселения ответчика в спорной помещение, что ответчик, вселяясь в помещение, знала, что данное помещение является нежилым – детской комнатой, предназначенной для досуга детей лиц, проживающих в данном доме, а следовательно, не может использоваться как жилое, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации ... в полном объеме.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает необходимым установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, с учетом принципа разумности, в течении 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


ФИО1 выселить из помещения, расположенного по адресу ... без предоставления иного помещения.

Обязать ФИО1 передать Администрации ... в течении 15 дней, со дня вступления решения суда в законную силу, в освобожденном виде помещение, расположенное по адресу ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда путём принесения апелляционной жалобы через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Большакова Т.В.

изготовлено **.**,**.



Суд:

Ленинский районный суд г. Кемерово (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Большакова Татьяна Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ