Постановление № 5-33/2025 от 27 января 2025 г. по делу № 5-33/2025

ДЕЛО № 5-33/2025

УИД 50RS0034-01-2025-000271-64


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 января 2025 года г. Павловский Посад

Судья Павлово-Посадского городского суда Московской области Кривоногова Т.П., рассмотрев в судебном заседании административное дело в отношении

ФИО1 (FAIZULOEV ZAVKIBEG), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, паспорт иностранного гражданина №

по ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

установил:

28.01.2025г. в 14 час. 10 мин. в ходе проведения профилактических мероприятий по противодействию нелегальной миграции по адресу: <...>. 25 выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Свою вину в совершении административного правонарушения ФИО1 признал, в содеянном раскаялся, указав, что с 25.05.2021 года находится на территории РФ, приехал с рабочим визитом, однако после окончания срока патента 09.08.2022г. не выезжал за пределы РФ, регистрации по месту пребывания он не имеет. В браке он не состоит, несовершеннолетних детей на территории РФ не имеет, разрешения на работу больше не получал, по гражданскому договору не работает.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается также следующими, исследованными в судебном заседании письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении ИГ № М110-0142 от 28.01.2025 г., данный протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в присутствии ФИО1, копия протокола об административном правонарушения вручена;

- рапортом инспектора по вопросам миграции ОМВД России «Павлово-Посадский» от 28.01.2025г. по факту выявления ФИО1, который в нарушение положений ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» с 10.08.2022г. и до настоящего времени не выехал с территории РФ;

- в соответствии с данными миграционного учета, срок пребывания ФИО1 на территории РФ с 25.05.2021г., прибыл с рабочей целью визита, по месту пребывания на учет не вставал, за пределы РФ не выезжал, патент 50 № 2102781117 на осуществление трудовой деятельности оформлялся 09.08.2021г.

У суда нет оснований не доверять содержанию протокола об административном правонарушении, поскольку он составлен и подписан уполномоченным лицом, не оспаривается лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.

Оценивая исследованные в судебном заседании письменные доказательства по делу суд считает, что они получены в установленном законе порядке, то есть являются допустимыми, достоверны, а в совокупности достаточными для разрешения административного дела по существу.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 ч. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ", пункт 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 N 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.

Представленные материалы дела об административном правонарушении содержат доказательства тому, что ФИО1 с 10.08.2022г. находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания.

Легализовать свое нахождение на территории Российской Федерации ФИО1 после 09.08.2022г. попыток не предпринимал.

На основании изложенного, суд квалифицирует деяние ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и считает, что его вина в совершении административного правонарушения доказана.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Смягчающими наказание ФИО1 обстоятельствами суд признает полное признание вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств, не установлено.

Доказательства, подтверждающие наличие сложившихся семейных отношений на территории Российской Федерации или иных обстоятельств, указывающих на нарушение прав, на уважение его личной и семейной жизни суду не представлены. Сведений о наличии трудовых или гражданско-правовых отношений не имеется.

Совершенное правонарушение посягает на отношения, объектом которых является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учётом фактических обстоятельств дела, судья считает необходимым назначить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 (FAIZULOEV ZAVKIBEG), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, паспорт иностранного гражданина №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ путем самоконтролируемого выезда.

Вещественные доказательства по делу отсутствуют.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Московской области (МО МВД России «Павлово-Посадский»), КПП 503501001, ИНН <***>, ОКТМО 46759000, Номер счета получателя 03100643000000014800 в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525987, кор/сч. 40102810845370000004, КБК 18811601181019000140, УИН 18890350244791020244.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Т.П. Кривоногова